农村公共管理小组作业常态化疫情防控背景下城市老旧小区网格化治理的个案讨论 常态化疫情防控背景下城市老旧小区网格化治理的个案讨论 ——以黑龙江省齐齐哈尔市一小区为例 摘 要： 本文是在对黑龙江省齐齐哈尔市一老旧居民小区一年多来的疫情防控工作展开调研的基础上形成的。全文在明确了讨论背景后，梳理了疫情期间小区的基本状况和网格化工作的运行，分析了满足其有效治理的基本要素，对老旧小区的运行、改造及常态化疫情防控工作提出了一定的启示。 关键词： 疫情防控老旧小区；网格化治理 一、讨论背景 网格化治理的理论基础 城市社区的“网格化治理”是中国特色社会主义国家治理体系在新时代新要求下，为了进一步满足人民需求，在基层提升服务效能，防范化解矛盾的重要理念创新。这一概念的提出肇始于党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中明确，必须要坚持源头治理，标本兼治，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。创新社会治理，共享、共建、共治的社会治理格局以政府有效治理、居民良性互动为目标，最大程度增加和谐因素，增强社会进展活力，提高社会治理水平，这在实践中要求社区的治理效能必须满足社会建设的总体布局，通过将社会治理重心下移到基层的手段密切同人民群众的血肉联系，以整合资源，疏导舆情通径，提升决策科学化水平，真正焕发城市的基层活力，实现“人民城市人民建、人民城市为人民”。 网格化管理就是有限空间内的责任化管理，是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要举措，是重要的问题发现机制、解决机制和监督履责机制。需要注意的是，网格化管理并不是一项具体工作，而是一种可以辅助各个行业工作开展的手段和理念。学界普遍观点认为，城市网格化管理基于社会管理和服务资源，通过网格员对辖区范围内的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集管理，收集地理位置、楼栋建筑、单位门店、人口信息、民政救济、群团党建、公共卫生、社会保障、科教文化等多重信息，运用数字化手段，以实现各区域联动、资源共享的城市管理新范式。城市网格化管理是站在新时期我国城市工作新起点上的一种革命与创新：首先，它不再因循过去被动式应答问题的管理模式，转变为主动发现问题和解决问题；第二，数字化、信息化的新型管理手段得以应用，尤其是大众媒介与即时通讯设备的参加促进了管理的精确与高效...
