县自然资源局 2024 年工作总结和 2024年工作规划 历年开发出来的用于占补平衡的耕地各乡镇撂荒现象比较严重，耕地后期管护落不到实处，耕地后备资源匮乏，占补平衡要求越来越高，越来越严。适宜开发的未利用地少，分布范围广且零散，离村庄较远，完成补充耕地任务存在一定困难。同时拟选址开发的地块基本上都是林地，林业部门感到压力也很大，基本通不过。 多因素导致土地供应难。批而未供和闲置土地处置是当前最紧急、难度最大的一项工作，既是国土空间规划重要约束性指标，也是下达新增建设用地指标的重要因素，直接影响国土空间规划和用地报批，批而未用的消化也直接影响我县年终的高质量进展考核。目前，我县批而未用消化 xxx.xx 多亩，批而未供土地供应 xxx.x 多亩，闲置土地处置 xxx.x 多亩。 土地报批征收越来越困难。国家在顶层设计上要求土地报批征收必须制定成片开发方案，而项目的选址又必须在集中建设区，必须符合土地利用总体规划和城乡规划，周边必须要有足够的基础设施和公益设施来支撑项目的用地选址，压力无限，根本无法破解，使得一些项目用地选址无法报批。 违法用地形势依旧严峻。一是违法用地面积较大，约谈问责的风险较高。我县涉及的违法用地主要集中在城乡基础设施和道路建设，集中在高新区的工业项目，集中在各乡镇村的相关项目用地建设。二是村民宅基地和设施农用地点多面广，涉及违法用地，拆除整改工作量大，任务艰巨。农民建房属农业农村局管理，县政府已授权给乡镇，设施农用地审批权在乡镇政府，乡镇在审批当中不够法律规范、严谨。 城乡二元化矛盾突出，镇村规划要素保障不足。乡镇和村庄规划落后于实际进展需要，体系不健全，乡镇建设进展缺少规划指导及审批依据。同时乡镇对规划的引领作用重视不够或根本不懂。 三、工作计划 着力优化土地要素支撑 不断做好“用地增量”的大文章，释放土地要素活力，提高土地利用效率，保障重点项目、重大基础设施、产业项目及民生工程用地需求。根据规划引领，集约高效，效益优先的原则，引导产业集约高效利用土地，拓宽盘活存量用地，促进土地资源高产高效，助推 xx 高质量进展。 着力构建国土空间规划体系 推动国土空间规划体系建设，积极稳妥推动我县国土空间规划编制工作，完成国土空间三线试划定工作，保障我县未来用地空间的高效利用，开展功能分区细化工作，加强部门沟通，确保数据详细、来源充分、功能分区科学合理，形成城市低效用地专项规划初...
