电脑桌面
添加小米粒文库到电脑桌面
安装后可以在桌面快捷访问

在中欧国际工商学院的演讲

在中欧国际工商学院的演讲_第1页
1/7
在中欧国际工商学院的演讲_第2页
2/7
在中欧国际工商学院的演讲_第3页
3/7
在中欧国际工商学院的演讲 在中欧国际工商学院的演讲 (2024 年 5 月 10 日) 我们工作中的大多数问题都是事务性的,只要依靠基本的素养和责任心,根据国家的法律和政策就能解决。但是,实践中也会遇到一些特别问题,靠一般的方法解决不了,必须通过改革和创新才能解决。 根据我的体会,所谓特别问题大致有 3 大类:长期存在的历史遗留问题、大面积存在的问题、新形势下出现的新矛盾和新问题。这些特别问题,要么是在原有的体制、政策和实际条件下无法解决的,要么是突发性的,没有先例可循。要解决,就必须改革和创新。 基于重庆市解决城市进展问题的经验,我总结出改革和创新的5 种方法论, 实际工作中的改革创新,一般都可归结到这 5 种。至于具体适用哪一种,要具体问题具体分析,有针对性地实施不同的举措。 方法论一:改变体制和机制 有些矛盾和问题的根源在体制、机制上。在原有的体制、机制条件下,不管实行什么措施都不能解决矛盾和问题。这时,我们就要从体制、机制入手来改革和创新。体制、机制理顺了,这些矛盾和问题也就迎刃而解了。 比如,“两江四岸”的特别城市建设格局,使得重庆市的路桥建设任务特别重。上世纪 90 年代至 2024 年以前,政府财力薄弱,于是引进投资者建路桥。路桥建好后,投资者设卡收费。由于收费站点太多,每辆车每年的汽油费大概为 1 万元,路桥费却要 1 万元以上,从而增加了市民用车成本,影响了城市通行效率和路桥等公共资源的充分利用,造成渝中区和其他几个区房地产价格的巨大差距,市民反映强烈。 城市路桥是市政工程,国际惯例是由政府公共财政投资建设,运行中基本是不收费的。因此,我们的路桥收费问题本质上是投融资体制问题,并不是技术和方法上的问题。要解决这个问题,必须从改革城市路桥建设投融资体制入手,确立政府公共财政的投资主体地位。 根据这个思路,重庆市制订了新的方案,由市政府的建设性投资集团出资 70 多亿元,把主城的 7 桥 1 隧 13 条路全部从投资商手中回购,并取消收费站点,车辆通行实施每年缴纳 2000 元过桥年费。 回购路桥的 70 多亿元资金是政府建设性投资集团的银行贷款,需要考虑投入产出平衡。重庆的方案是先用路桥收费偿还回购资金的利息,再用不断增加的车辆保有量来平衡项目本金,最终按约定期限偿清了贷款。 过去的问题解决了,未来架桥修路仍需要资金。从 2024 到 2024年,重庆主城区路桥建设共投资 200 多亿元...

1、当您付费下载文档后,您只拥有了使用权限,并不意味着购买了版权,文档只能用于自身使用,不得用于其他商业用途(如 [转卖]进行直接盈利或[编辑后售卖]进行间接盈利)。
2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。
3、如文档内容存在违规,或者侵犯商业秘密、侵犯著作权等,请点击“违规举报”。

碎片内容

在中欧国际工商学院的演讲

确认删除?
VIP
微信客服
  • 扫码咨询
会员Q群
  • 会员专属群点击这里加入QQ群
客服邮箱
回到顶部