快递行业无照经营调查报告 今年以来，市工商局分局相继接到辖区国际快递企业举报，称有企业和个人未经批准擅自从事国际快递业务，严重干扰了正常的市场秩序。分局经深化调查觉察，无照从事国际快递业务违法现象增多，且违法行为较为隐藏。 一、无照从事国际快递业务的现状及特点 一是无固定经营场所。由于国际快递的信件与货物主要实行上门收、送的方式，信件与货物不需要长时间保存，因此不需对外挂牌，收、发快件时用电话联系即可，一般没有固定的经营场所，有些甚至租用居民住宅经营。 二是发货时间和线路固定。从事国际快递业务基本上都要依靠航空或海运，由于航班时间相对固定，因此收、发货的时间也有规律可循。例如：与韩国之间有海上客货航线 17 条，每周 40 个航次；有空中客货航线 2 条，每周 17 个航次，违法分子正是根据航班时间，确定统一上门收、发货时间的，而发货地点一般集中于机场和码头。 三是经营性质相像。无照从事国际快递业务的违法行为大多为个人所为，也有部分货运公司或国内快递企业未经批准擅自从事国际快递业务的。这些企业和个人往往通过签订协议或合作协议等方式，擅自开展国际快递业务，其事实上就是个人经营。 二、无照从事国际快递业务现象产生的缘由 一是国际快递市场空间较大。近年来，随着韩、日等外资企业的增多和外贸经济的进展，在很多地方，外贸企业与外方客户间，外资企业与本土本部间，各类货物样品和商业信函往来频繁，市场需求不断增大，且进展前景宽敞，国际快递市场日渐繁华。 二是国际快递市场需求失衡。由于从事国际快递行业的准入门槛较高，商务、邮政等管理部门的审批比较严格，目前市仅有 3 户企业拥有从事国际快递业务的资质，与繁华的国际贸易往来相比，远远满足不了市场需求。况且，这些合法的国际快递企业收费较高，效率相对较低，往往不被看好。 三是国际快递行业本小利多。快递业务的周期短，流淌性较强，固定储存时间不长，不需长期租赁场地，几个人几辆车即可经营，工商部门在日常巡查中难以觉察，假如定点查处则需要耗费大量的时间和精力进行先期调查。况且，相对于无照经营所取得的高额利润而言，执法行动难以对违法分子形成有力的震慑。 三、无照从事国际快递业务存在的危害 一是给国家安全带来威胁。无照从事国际快递业务的企业为追逐利益，争夺市场和客源，往往对需要投递的物品“来者不拒”，这种不法律规范的运营方式使其很少对投递品进行审查，一旦有可...
