提升农民合作社进展建设水平,助推农业供给侧结构性改革 农户合作经济组织是推动农村组织创新，提高农民组织化程度，推动农业产业化经营，促进农民增加收入，增加农村收入的重要载体。强化农民合作组织建设，提高管理水平，对推动农业供给侧结构性改革具有十分重要的意义。 近几年来，特别竖家《农民专业合作社法》和我省《农民合作社条例》的颁布实施，使我市农民专业合作社的进展步伐明显加快。截至 2024 年底，全市工商行政管理机关登记注册的农民合作社达到 20家，实现了行政村全覆盖，农村种植、养殖、加工、销售、服务等各行业全覆盖。种植类占##%，养殖类占##%，农产品加工和销售服务占##%，其他占##%。现拥有国家级农民合作社示范社##家，省级示范社##家，合作社拥有自主的商标品牌###家，并获得了国家无公害绿色有机农产品认证##家。 从总体上看，我国农民专业合作社的进展虽然有了较好的基础，但与推动农村深化改革和农业供给侧结构性改革的要求相比，还存在很多不适应的地方。 第一，制度不健全，管理不法律规范。大多数合作社内部的组织机构和规章制度不健全，民主管理不到位，与农户之间缺乏更紧密的利益联结机制。单个的社团已经成为“空壳组织”，等待着国家的支持。其次，规模小，效益低。合作社登记门槛低，有##%的合作社成员数在 20 个以下，出资数额少，没有形成一个以资本为纽带，利益联结紧密，实行产供销一体化的共同体，经营收入低，效益差。第三，缺乏资金，进展融资困难；目前合作社融资渠道普遍狭窄，可抵押资产资源少，甚至没有，贷款难，绝大多数经营资金不足，进展的瓶颈制约作用仍然突出。 对进一步提高农民合作社的进展建设水平，提出了以下几点建议。 二、提高合作社的管理水平。国家有关部门加强指导，进一步法律规范合作社的组织结构，建立健全会员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构，充分发挥“三会”的作用和作用；坚持以农民为主体，以企业为主体，纠正只登记少数核心经营服务人员为社员，大量会员“挂社员”的现象。强化制度保障，修订和完善合作社章程，健全内部财务管理、民主议事、岗位职责、生产经营、购销存、收益分配和档案管理等各项规章制度。完善经营机制，由村集体经济组织、企事业单位、种养大户等领办的合作社，要明确各类资产的所有权；依法将合作社公积金、财政补助形成的财产和接受捐赠的财产量化到每个成员；通过兼并、联合等方式，把合作社做大做强。 第二，加大对财税政策...
