“十二五水利开展规划〞〔2024—2024 年〕二〇一二年六月前 言水是生命之源、生产之要、生态之基,水利是经济社会开展的根本条件、根底支撑、重要保障,兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。“十一五时期,在党中央、国务院的高度重视和全社会〞的共同努力下,水利投入持续增加,重点工程建设取得重大进展,水利根底设施体系不断完善,水利管理不断加强,完成了五年规划确定的主要目标和任务,是新中国成立以来历次五年方案、规划中水利投资规模最大、规划目标实现最好、人民群众直接受益最多的时期,有力地保障和促进了国民经济和社会发 展,也为今后的开展打下了坚实根底。“十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改〞革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期,是可以大有作为的重要战略机遇期。新形势下,我国经济社会开展和人民生活改善对水提出了新的要求,开展和水资源的矛盾更加突出,水对经济平安、生态平安、国家平安的影响更加突出,成为制约可持续开展的重要因素。特别是 2024 年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、局部地方突发严重山洪泥石流,充分反映了上述问题的严重性,加快水利改革开展刻不容缓。2024 年 1 月,中共中央、国务院以中发 [2024]1 号文件印发 了?关于加快水利改革开展的决定?,从经济社会开展全局出发,科学阐述了水利开展的阶段性特征和战略地位,明确提出了水利改革开展的指导思想和主要原那么,全面部署了今后 10 年水利改革开展的目标任务和政策举措。7 月,中央召开了水利工作会议,对贯彻落实 2024 年中央 1 号文件进行了全面部署,发动全党全社会力量,推动水利实现跨越式开展 。“十二五时期,要针对水利开展〞中的突出问题和重点薄弱环节,紧密围绕全面建设小康社会和加快转变经济开展方式要求,把水利作为国家根底设施建设的优先领域,把农田水利作为农村根底设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济开展方式的战略举措,通过深化水利改革、加快水利根底设施建设、加强水资源管理,不断提升水利效劳于经济社会开展的综合能力,为促进经济长期平稳较快开展和全面建设小康社会提供坚实的水利保障。根据?国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要?、?中共中央、国务院关于加快水利改革开展的决定?和中央水利工作会议的有关精神和要求,以及“十二五国家重点专项〞规划编制工作安排,国家开展改革委、水利部、住房城乡建设部编制了?水利开展规划...