海绵城市建设考察调研报告_转换 海绵城市建设考察调研报告 2024 年 10 月 26 日至 31 日，市住建局总工程师黄正文率相关工作人员共计 7 人，赴国家级海绵城市试点城市——厦门市和遂宁市进行了海绵城市建设考察学习。在为期六天的行程中，考察团深化学习了两市海绵城市建设的经验，近距离感受了海绵城市建设对城市面貌的改善。 一、厦门、遂宁海绵城市建设情况 海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市进展方式，是落实生态文明建设的重要举措，也是“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的重要内容。厦门市和遂宁市是首批进入海绵城市建设试点范围的城市，在两年多的建设过程中，积累了宝贵的经验。 （一）厦门市 厦门市域由厦门岛、鼓浪屿及内陆沿海地区组成，全市现状土地面积 ；常住人口 425 万人，常年平均降雨量 。厦门市海绵城市建设试点面积 ，年径流总量目标控制率为 70%，其中，翔安南部新城海绵城市建设试点面积 ，海沧马銮湾海绵城市建设试点面积 。此次考察以翔安新城为主，翔安新城试点区存在水 环境质量较差、水系生态退化严重等问题，无内涝点，针对性地实行重点控制面源及径流污染的措施，保证水环境、水生态良好。 1.制度建设 （1）领导机构组成。厦门市海绵城市建设工作领导小组以市长为组长，常务副市长及分管副市长任副组长，成员由发改、财政、规划、建设、市政园林、环保、水利及各区政府等部门主要负责人组成，领导小组办公室设在市住建局。 （2）职能部门分工。根据《厦门市海绵城市建设管理暂行办法》，规划行政主管部门负责海绵城市总体规划和相关规划的编制、审查和监督管理工作，负责指导和监督项目设计方案落实海绵城市建设要求；建设行政主管部门根据海绵城市建设相关技术法律规范、标准和要求，做好项目设计、施工等建设工程质量的监督管理工作；国土资源行政主管部门负责项目土地供给及相关地势、地形、地貌基础数据提供等工作；市政交通行政主管部门负责指导市政雨污水管网、道路透水铺装、道路雨水滞流等工作；园林绿化、林业行政主管部门负责园林绿化等设施的建设运行维护，确保符合海绵城市建设要求；水利行政主管部门负责审核把关涉及河湖水系的项目建设，确保符合海绵城市建设要求。 （3）过程管控。一是用地规划许可阶段，通过“多规...
