特写】日本养老院什么样
最近,新京报针对当前北京的养老院问题,展开系列调查和报道,揭示出养老院问题的困境和乱象,引起社会反响
而北京养老院存在的问题,仅仅是当下中国养老问题的一个缩影
人口结构老龄化,同样也是日本要面对的社会现实
同时,日本又是一个“福利国家”,其养老方面的理念与措施,不失为一个成功的范本
日本养老院什么样
有哪些值得我们借鉴
日本养老院的制度保障日本先后推出了“老人宪章”、“黄金计划”、“新黄金计划”等一系列法律,逐步完善老年服务体系,将养老问题通过立法上升到制度层面
被称作“美丽国家”的日本,也面临出生率锐减,人口老化的社会问题
2005 年,日本人口进入负增长,已是不折不扣的老龄社会
老龄社会的出现,必然带来一个问题:老人的终老问题
明治维新以降,日本社会的伦理体系是儒教,以家族制度为核心
但是,作为战后经济发展的代价,这种制度逐渐解体——上班族以公司为家,整个国家被称为“日本株式会社”便是一个隐喻
在养老问题上,养老院是观察一个地区或者国家文明程度的标尺
对于日本来说,这个问题已经通过立法上升到制度文明的层面
比如,早在 1963 年,日本政府就推出了倡导保障老年人整体生活利益的被称作“老人宪章”的《老人福利法》
经多次修订,日趋完善,其中有:——政府出资修建特别养老院,为痴呆、卧床不起等体弱老人提供服务;——组织“老人俱乐部”,吸引老人参与社会活动;——强调社会福利的地方化和一元化,加强地方政府对老人福利的责任和职权
再如,上世纪八九十年代,日本先后推出了“黄金计划”、“新黄金计划”,完善了以“居家养老”为中心的社区老年服务体系,扩大了家庭服务员队伍,新设为老年人提供休息及特别看护的短时服务设施、日间服务中心等,提供各种日间服务(包括饮食和体育锻炼)
日本著名作家、护宪团体“九条会”的创立者之一加藤周一曾提出过一个“QOL”指数的概念,意为“生活品