标准说服与精英弃核决策 ——评?核不扩散标准：国家为何选择核克制？?颜 琳摘 要 冷战结束后，核武器为何没有像现实主义所预测那样快速地扩散。在分析和总结现实主义、新自由制度主义和建构主义对核不扩散问题讨论成果与缺乏的根底上，鲁布利在?核不扩散标准：国家为何选择核克制？?一书中提出的问题是：为什么有核能力和核意愿的国家会选择核克制，放弃开展核武器？作者的核心假设是：由标准和观念构成的国际社会环境有效地说服了国家精英的弃核决策，并进一步说明了标准影响精英决策的过程、机制与条件。尽管作者的讨论具有理论创新与政策意义，但是仍然需要认识到标准说服只是精英弃核决策的充分条件，而不是必要充分条件，同时还需要注意标准兴起与传播的历史背景。关键词 标准说服 精英弃核决策 核不扩散目前，?不扩散核武器条约?〔Nuclear Nonproliferation Treaty, NPT，简称?条约?〕是世界上最普遍的裁军条约，拥有 187 个成员国，但印度、巴基斯坦、以色列、朝鲜〔朝鲜于 1985 年 12 月 12 日参加?条约?，于 2003 年 1 月 10 日宣布退出〕仍然游离在外。以?条约?为核心，核不扩散机制①不断开展壮大，这既是国际社会认同的结果，也使得核不扩散标准的国际法律效力大大增强。冷战结束后，核不扩散条约及其核不扩散机制遭受了来自国家行为体、非国家行为、气候变化等因素的挑战。②但是绝大多数的国家还是较好地遵守①* 颜琳，外交学院国际关系讨论所 2024 级博士讨论生〔北京 10037〕。 ?不扩散核武器条约?于 1970 年生效，并在许多开展中国出于国际和平与平安的考虑和力推下，于 1995 无限期延长。核不扩散机制主要包括：以?不扩散核武器条约?〔NPT〕为核心，及其由?不扩散核武器条约?所支持的、由多边和双边协议、结构和关系相互连结的网络；其他重要的组成局部有：国际原子能机构〔IAEA〕、全面禁止核试验条约〔CTBT〕、桑戈联盟〔Zangger Coalition〕与核供给集团〔Nuclear Suppliers Group〕所组成的两个非正式、自愿联盟核供给控制机制、6 个无核区。参见： Rodney W. Jones and Mark G. McDonough, Tracking Nuclear Proliferation, Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 1998, pp. 14-17; Roger K. Smith, “Explaining the Nonproliferation Regime: Anomalies for Contemporary International Relations,〞 International Organization, vo...
