第一章 绪论１.行政组织的基本要素。物质要素:人员，经费,物资设备。精神要素：目的,权责构造,人际关系。2。行政组织的一般性质。（1）静态的组织构造（2)动态的组织过程(3)生态的组织环境(4)心态的组织意识3。行政组织的特殊性质.阶级性,社会性,权威性,法制性,系统性,积极性4.行政组织的作用。行政组织是行政管理的主体，是行政人员发挥作用的物质基础。5.行政组织功能的内容。（1）政治功能（2)经济功能(3）文化功能（4）社会功能6．行政组织功能的特点。(１)广泛性（２）有限性(3)稳定性（4）变异性7.行政组织的社会功能。(1)提供社会保障（2)增进公正的收入分派（３)控制人口增长(4）保护自然环境8。行政组织理论研究内容。（1)行政组织的综合性总体研究（2)行政组织的静态研究(3)行政组织的动态研究(4）行政组织的生态研究(５）行政组织的心态研究9。行政组织综合性总体研究内容。(１）一般性原理的论述(2)行政组织的历史演变和理论发展10。行政组织静态研究内容。(１)行政组织的构造（2）行政组织的体制（3)行政组织的类型11。行政组织动态研究内容(1)研究行政组织的建立与管理(2）研究行政组织的变革1 ２．行政组织理论学科的性质。阶级性和社会性１ 3。行政组织理论与其他有关学科的关系。(1)行政组织理论的专业基础理论是政治学(2)行政组织理论是管理学的分支学科（3）行政组织理论是行政管理学的分支学科（4）行政组织理论与心理学有互相渗透的关系14。行政组织理论研究措施。（１)阶级分析的措施（2)系统分析的措施(３）理论联络实际的措施(4）静态与动态相结合的措施（５)纵向与横向相结合的措施15.研究行政组织理论的意义。（1）研究行政组织理论是为了建立有中国特色的社会主义行政组织理论的理论体系（２)是行政组织改革实践的需要(3)是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要(４）是优化行政工作人员业务素质的需要第二章 行政组织的演变1．我国行政组织的特点．(1）新中国行政组织具有充足的人民性(2）新中国行政组织的设置与运行,一直在进行着调整与改革(3）处理中央与地方关系上,基本上贯彻了民主集中制原则(4)发展过程中,暴露出某些弊端，如部门林立，机构臃肿等2。奴隶制时期雅典行政组织的特点。(1)雅典的行政组织具有原始的民主行政特征(2)强调依法行政(3)行政官员非专业化,非职业化,无酬劳(４)行政职能简单3.从中国古代行政组织的特点，分析其对中国政府机构的影响。(1）强化中央集权、集国家最高权力于一...
