国家公务员考试时事政治：食品安全最严惩罚当从监管开始国务院总理李克强 5 月 14 日主持召开国务院常务会议，原则通过《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》。修订草案提出，建立最严格的监管惩罚制度。对违法行为加大惩罚力度，构成犯罪的，依法严厉追究刑事责任。加重对地方政府负责人和监管人员的问责(5 月 15 日《长沙晚报》)面对频频曝出的食品安全问题，社会上重典治乱的呼声日益高涨。今年两会，李克强总理在政府工作汇报中明确提出，“用最严格的监管、最严厉的惩罚、最严厉的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障舌尖上的安全”。作为一部保障食品安全的专门法，食品安全法在出台 4 年后即予以修订，亮点就在于加大惩罚力度，提高违法成本，建立最严格的监管惩罚制度。应当看到，食品安全严峻形势的背后，违法成本之低难辞其咎。“三聚氰胺事件”，很大程度上就源于法律法规惩罚力度太轻，给了违法犯罪分子漠视食品安全和消费者权益的底气。因此，在立法层面建立最严惩罚制度十分必要。贪婪是资本的本性，在巨大的利益诱惑面前，再严厉的惩罚都会有人铤而走险，这就需要监管部门切实负起责任，饰演好公众餐桌守护神的角色，及时发现和查处食品安全问题。同步，从另一种角度讲，徒法不能自行，再严格的法律制度也需要有力的执行才能发挥威力。假如监管执法环节形同虚设，食品安全的“三个最严”只能是看起来很美。目前，食品安全犯罪易发多发，恰恰阐明监管存在一定问题。首先，在某些领域，食品安全监管属于“九龙治水”、各部门之间互相推诿，见利益就上，见问题就让。类似“八个部门管不好一头猪、三顶大盖帽管不好一盘豆芽”的现象十分普遍。4 月，沈阳警方查获 40 吨毒豆芽震惊全国。实际上，当地媒体在查处前一年就对当事人生产毒豆芽予以曝光，工商部门只是以无照经营对当事人进行简单惩罚，之后就不了了之。甚至，在查处后的专题讨论会上，当地工商、质监、农委等部门还在争着表达“不归我管”。另一方面，某些部门监管不力，偏护纵容也难辞其咎。从制售病死猪肉、违规种植毒生姜，到收购地沟油，纵观近年来发生的食品安全事件，几乎每一起事件背后均有官商勾结、权钱交易的魅影，暴露出严重的监管不严、失职失察问题，更有官员充当不法企业“保护伞”。食品安全是生产出来的，更是监管出来的，食品安全最严惩罚当从监管开始。这包含两个方面的涵义。其一，理清权责，督促恪尽职守。在完毕食品安全监管顶层设计的...
