安全生产法律法规相关案例分析 1案例一 花炮厂不具备安全生产条件造成事故案【案情】 某县花炮厂发生特大爆炸事故,造成 30 多人死亡,其中在校中小学生10 多人,不在校的未成年人 2 人,还有 10 多人受伤,其中重伤 2 人
事故的经过是,2000 年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单
因时间紧、任务重,为完成订单,业主实行增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工
事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸
且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡
【评析】引发这起特大生产安全事故的原因很多,从花爆厂方面查找原因:首先,该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品;其次,是配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸;再次,根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:(1)厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有药工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置小型分散、库房分离、操作隔开”的原则
(2)业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产
(3)该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作
从上述分析中可以看出,导致这起事故发生的原因虽然