第一讲 项目前期工作基本程序和规定（一）开展项目前期工作的意义：一是可以提高项目建设的成功率和投资效益
二是有助于项目早上马和争取国家资金
（二）项目前期工作的概念三个时期六项工作
三个时期是指：项目决策时期、建设时期和生产时期
六项工作即：编制和报批项目提议书、编制和报批可行性研究汇报、编制和报批设计文献、建设准备工作、建设实行工作 ( 施工组织 和生产准备 ) 、项目施工验收投产经营后评价等工作
项目前期工作是指：在项目决策时期，编制和报批项目提议书、编制和报批可行性研究汇报、编制和报批设计文献这三项工作的总称
同步，还要完毕环境影响评价文献的编制与报批、项目用地申报材料的编制与报批等工作
或者说，项目前期工作是指建设项目从筹划确定到动工建设之前所进行的所有工作
（三）项目前期工作重要环节：（ 1 ）选择项目
（ 2 ）编制项目提议书或项目预可研汇报
（ 3 ）立项或者审批项目提议书（立案）
（ 4 ）项目选址
（ 5 ）编制项目申报材料或汇报
（ 6 ）申请行政许可
（ 7 ）对项目进行评估或评审
（ 8 ）对项目申请材料或汇报做出行政许可
（ 9 ）进行项目初步设计
（ 10 ）审查和批复初步设计
（ 11 ）征地拆迁
（ 12 ）组织招投标
（ 13 ）动工汇报审批或办理施工许可证
（ 14 ）组织动工
（四）项目前期工作的特点一是项目前期工作周期长
二是项目前期工作波及部门多
三是项目前期审批有互为前置条件的状况
四是项目前期工作花费大
（五）项目前期工作重要文献目前波及投资许可的前期工作重要文献，重要有：1 、国务院有关投资体制改革的决定（国发 [] 第 20 号） 2 、国务院办公厅有关加强和规范新动工项目管理的告知（国办发 []64 号） 3 、中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府有关开展以环境倒逼机制推进产业转型升级攻坚 战的决定（桂
