序 言 注册税务师行业是伴随社会主义市场经济的建立而发展的新兴行业，是社会主义市场经济发展的必然产物。 注册税务师是在中华人民共和国境内依法获得注册税务师执业资格证书并进行执业立案，从事涉税鉴证业务和涉税服务业务的专业人员。我国注册税务师制度来源于 80 年代中期出现的税务征询业，1996 年 11 月人事部和国家税务总局联合制定下发了《注册税务师资格制度暂行规定》，开始在税务代理行业实行职业准入控制，明确将注册税务师制度纳入国家执业资格准入制度控制范围。12 月，《注册税务师管理暂行措施》的出台，标志着注册税务师行业进入一种崭新的规范发展时期。 注册税务师在纳税人、扣缴义务人的委托之下，从事有关涉税事宜，注册税务师执业应当精通税收法律及财务会计制度，可以纯熟地承担税务代理、税收筹划等业务，具有进行实务操作的素质和技能。近年来，运用各类媒体开展形式多样的行业宣传，行业著名度得到提高，社会影响扩大。注册税务师行业已具有一定的规模和影响。据有关部门记录，截至底，我国注册税务师人数已达到 86714 人，比增长 24%，在全行业的共同努力下，注册税务师行业保持了良好的发展态势，在维护社会主义市场经济秩序和强化税收征管中发挥着越来越大的作用，有助于保障国家税收利益和纳税人合法权益，维护国家经济秩序，提高征管质量和效率，构建友好的税收环境。注册税务师行业已经成为增进纳税人依法诚信纳税，推进我国社会主义税收事业发展的一支重要力量。 现行的注册税务师考试制度在此前相称长的一段时间中，在我国注册税务师人才的选拔任用等方面为我国注册税务师行业的发展做出了积极的奉献。目前，伴随市场需求的日益增多以及涉税鉴证、服务领域的扩大，注册税务师行业展现出健康稳步发展的态势。在新型纳税服务工作格局中，注册税务师发挥着至关重要的作用，同步也对注册税务师行业人才的选拔提出了新的更高的规定。尤其是，国家税务总局出台了《涉税鉴证业务基本准则》以及《涉税服务业务基本准则》，明确规定了注册税务师行业是具有涉税鉴证、涉税服务等多重中介职能的涉税专业服务组织。 在这样的大背景下，为了提高注册税务师的业务能力和专业水平，中国注册税务师协会决定开展注册税务师等级认定工作，并进行对应的培训考试。等级认定工作将注册税务师分为特级、一级、二级和三级共四个级别，其中一级和二级两个级别，分别进行考试及考核。特级加试外语和答辩。二级等级认定培...
