强化预算执行管理 建立预算执行管理有效机制[摘 要］ 预算执行管理是财政管理的关键环节,直接关系着财政宏观调控政策的实施。强化预算执行管理、建立预算执行管理有效机制、实现预算管理的科学化、精细化已经成为当前乃至今后一段时期财政工作的重中之重.［主题词] 预算执行 管理 机制预算执行管理是财政管理的关键环节，直接关系着财政宏观调控政策的实施。近几年来,随着部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革的深化推动，财政资金运行管理新机制基本建立,预算执行管理不断加强,财政资金使用效益不断提高。但在财政预算管理中重分配、轻管理等问题仍未得到根本解决.特别是在财政支出管理方面，年初预算到位率低、支出执行进度慢、项目支出管理不严等问题仍然存在，已经成为当前财政预算执行中的突出问题，而且越来越“显性化”。因此强化预算执行管理、建立预算执行管理有效机制、实现预算管理的科学化、精细化已经成为当前乃至今后一段时期财政工作的重中之重。一、切实加强预算编制管理，夯实预算执行基础预算是财政资金运行的始点，也是预算执行的基础，深化预算编制改革是强化预算执行管理的关键结点。（一)深化预算编制改革，提高预算编制的真实性、准确性，提高预算到位率.一是必须严格执行《预算法》、《预算法实施条例》以及国务院关于预算编制的有关要求，进一步深化部门预算改革,细化部门预算,完善部门预算编制方法的操作规程，提高年初预算安排到位率,严格控制年度中间预算追加，强化预算的约束性和严肃性，建立严格的考核和督查制度,为预算的顺利执行奠定基础。二是要科学合理编制收入预算，改进超收收入使用办法,要根据收入进度情况,提前做好超收收入安排预案，及早下达预算，避开年末突击追加预算、突击花钱。有预算分配权的部门，应严格执行有关年初预算预留比例的规定，切实提高年初预算到位率，实现按预算编制时间和要求同步编制投资计划或项目实施计划.（二）完善项目库管理，保证项目支出的协调性.项目支出是影响整个预算执行进度的重要因素，要结合项目进度，加强项目支出资金分析预测,提高项目支出用款计划与项目进度管理的协调性,讨论制定项目支出管理的有效办法,提升项目支出精细化管理水平，是加强预算执行管理的关键.(三）加强财政信息化建设,全面提高预算执行效率。信息化技术是对提高预算执行效率至关重要，加快实现财政部门内部电子化管理，逐步实现与预算单位网络化管理，推动预算执行业务电子化操作,方便...
