企业国有产权转让管理－公开挂牌公开转让审批权限：产权分类审议机构批准机构所出资企业不再具有控制地位的本级国资委本级政府仍具有控制地位的本级国资委本级国资委所出资企业的内部企业各级重要子企业产权所出资企业董事会本级国资委非重要子企业产权转让方董事会或总经理办公会所出资企业董事会其他各级子企业产权所出资企业制定产权转让管理办法、确定行为审批权限，并及时将管理办法报国资委备案。上市公司股份按照国务院国资委《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》(国资委19 号令)执行。企业产权转让事项经批准后，如转让方调整转让比例或转让方案有重大变化的，应按照规定程序重新报批。注：1.所出资企业指省、市人民政府授权国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业。2.各级重要子企业：指所出资企业内部的主业企业、资产规模较大的企业及与主业关联度大的企业。转让方操作流程（一）公开转让方式下操作流程1、明晰标的企业产权权属 2、制定转让方案 3、产权转让方案经市国资委预批准；产权转让后不再具有国有控股地位的由市国资委转报市政府审批。14、转让方进行内部决策 5、签订债务保全协议，或就债务处置方案征询债权金融机构的书面同意(仅涉及转让企业产权导致转让方不再拥有控股地位的情形) 6、召开职工代表大会 7、产权转让行为报集团审议或批准 8、开展产权转让准备工作，清产核资，审计、评估 9、产权处置方案报集团审议，由集团报市国资委批准；产权转让后不再具有国有控股地位的由市国资委转报市政府审批。10、产权进场交易，挂牌公开转让产权进场，第一步（1）转让申请产权处置批准后，转让方在 7 个工作日内向山东产权交易中心或其分支机构提出产权转让信息发布申请，并提供进场交易所需材料。（包括行为批复文件、资产评估核准文件或备案表、资产处置文件、产权登记证、挂牌公告内容等）这里要强调的是转让底价不得低于资产评估结果是政策规定，因此，省管企业进场前必须取得资产评估核准文件及资产处置文件，不能在进场交易后，再对评估结果进行核准或备案。对于拟转让所持企业全部产权或转让后导致转让方不再拥有控股地位的企业产权转让项目，如有管理层、有限责任公司的其他股东或中外合资经营企业的合营他方拟参与受让的，转让方须将挂牌信息内容上报集团审核。2（2）发布转让信息 应选择省级以上公开发行的经济或金融类报刊上发布，首次信息发布的期限自报刊公告之日起不少于 20 个工作日。且...
