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招投标与合同管理——案例分析

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某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件: 事件 1:建设单位于 2024 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后,于 2024 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期 26 个月. 建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为 2024 年 2 月 10 日,施工总工期为 24 个月. 事件 2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编了专项施工方案,并送现场监理员签收.吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。 施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。 事件 3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障.为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。 事件 4:由于施工单位的原因,施工总工期延误 5 个月,监理服务期达 30 个月. 监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。 1.事件 4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由.(1)事件 4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。(2)理由:监理单位是受建设单位的委托,对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系,而与施工单位并没有合同关系,因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定,而工期延长是由施工单位的原因造成的,符合监理合同中“因非监理单位原因导致监理服务期延长"的约定.所以,监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。2.分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确作法。(1)事件 3 中,建设单位的不妥之处:要求总监理工程师收回吊装作业...

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