第八章 安全目的和安全保证体系及措施8.1 安全目的坚持“安全第一，防止为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全尤其重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生消灭一切责任事故，保证人民生命财产不受损害。创立安全生产原则工地。8.2 安全保证体系8.2.1 安全保证体系严格按照 GB/T28001-职业健康安全管理体系原则的规定建立项目安全生产保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规，严格执行现行《铁路工程施工安全技术规程》，制定安全包保责任制，逐层签订安全承包协议，使各级明确安全职责和安全目的，牢固树立“安全第一，防止为主，综合治理”的思想意识，充足体现“安全生产、事事有关、人人有责”，达到领导挂帅、全员参与、全面管理的目的，使安全工作制度化、常常化，保证施工生产安全。安全保证体系见“图 8.2.1-1 安全保证体系框图”。8.2.2 安全生产管理机构成立以指挥长(项目经理)为组长，副指挥长(项目副经理)、总工程师为副组长，有关业务部门领导、各施工队安全领导小组组长为组员的安全领导小组，负责安全生产的组织、协调和领导。各施工队成立对应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程序化、规范化施工，全面实现安全目的。安全管理组织机构见“图 8.2.2-1 安全管理组织机构框图”。8.2.3 安全生产责任制⑴ 指挥长(项目经理)安全生产责任项目经理在安全生产方面对总经理负责，是工程项目安全生产第一责任者和管理者，对本工程项目安全生产负全面责任。其安全生产责任是：① 贯彻贯彻国家安全生产方针、政策、法令、法规和各项规章制度，贯彻企业安全生产各项规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有图8.2.1-1 安全保证体系框图安全保证体系试验室测量组思想保证项目每月安全教育班组每周安全活动技术保证施工组织设计安全保证措施分部、分项工程安全技术交底安全QC小组作业人员劳动保护用品发放到位施工现场安全防护设施配置到位资源保证岗位安全责任制制度保证国家、铁道部安全生产法律法规、规范原则集团企业、项目安全生产规章制度项目安全责任制项目安全生产领导小组项目安全质量部组织保证部门安全责任制各类安全操作规程安全工作原则计划 教育 检查 奖罚施工现场安全警示标志布置到位P D C A安全管理领导小组组 长：指挥长副组长：副指挥长各工点安全员各...
