XXX 年招标师《招标采购专业实务》重点预习(6)大纲规定2.2 根据招标采购项目对应的技术治理规定和投标企业的资格原则、业务范围等规定，把握工程施工与总承包、物资、服务招标采购项目招标资格审查的原那么、措施，制定资格预审或后审的原则和程序；把握起草公布招标〔资格预审〕公告、编制资格预审文献，资格预审申请文献的构成，组织资格预审选择合格投标人。熟悉«原则施工招标资格预审文献»的应用。要紧内容资格审查是指招标人对潜在投标人的经营范围、专业资质、财务状况、技术能力、治理能力、业绩、信誉等多方面评估审查，以判定其与否具有投标、签订和履行协议的资格及能力。资格审查既是招标人的权益，也是大多数招标项目的必要程序，它有关保证招标人和投标人的利益具有重要作用。按照«招标投标法»第 18 条规定，〝招标人可以根据招标项目自身的规定，在招标公告或者投标邀请书中，规定潜在投标人提供有关资质证明文献和业绩情形，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，根据其规定〞，〝招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行藐视待遇〞。5.1 资格审查的原那么和措施原那么资格审查的内容同样包括：申请人的资质条件、财务状况、业绩、信誉、项目治理机构及其投人人员的资格能力，招标人针对招标项目提出的其他规定。资格审查应在坚持〝公布、公平、公平和诚实信用〞的基础上，遵守科学、择优和合法原那么。措施资格预审资格预审是招标人通过公布招标资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文献确定的资格预审条件、原则和措施，对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉、企业认证体系等条件进行评审，确定合格的潜在投标人。合格制同样情形下应采纳合格制，潜在投标人过多的，可采纳有限数量制。资格预审可以减少评标时期的工作量、缩短评标时刻、减少评审费用、幸免不合格投标人白费不必要的投标费用，但因设置了招标资格预审环节，而延长了招标投标的过程，增长了招标投标双方资格预审的费用。资格预审措施比较适合于技术难度较大或投标文献编制费用较高，且潜在投标人数量较多的招标项目。有限数量制资格后审资格后审是在开标后的初步评审时期，评标委员会根据招标文献规定的投标资格条件对投标人资格进行评审，投标资格评审合格的投标文献进入详细评审。对资格后...
