工程清单招标过程中招标人面对的问题分析与解读 从 2003 年 7 月 1 日起，我国开始施行工程量清单计价措施以来，工程量清单招投标已经实行近一年了，虽然由于各地详细状况不一样，各地实行清单的进度不一样样，但各地采用工程量清单计价方式的工程数量，都呈迅速增长趋势。在这个过程中，参与工程造价的各方在工程量清单这种新的计价模式下，遇到的问题也越来越多。例如：一旦招标方的招标文献和工程量清单发生了问题，将会使投标队伍的报价发生错误，这些问题会导致投标评标，协议执行过程中的一系列问题。因此，怎样处理招标方在工程量清单报价下的问题是目前比较受关注的。 从工程量清单计价方式的特点来看，招标方的关键是怎样提供一份完整的，最大程度保证业主投资效益的招标文献。 招标文献一般包括工程状况综合阐明、招标范围和规定、设计文献和图纸、重要协议条款、评标措施、工程量清单等重要内容。 一份好的招标文献，应当是从建筑物的特性，业主的详细需求，投标过程中有也许出现的问题，中标后施工过程中的详细问题，建筑物的结算和交付使用、以及后续维护也许出现的问题这些方面全面，关联考虑的招标文献。我们在进行分析时，常常看到有些招标文献在编制时十分马虎，东抄一点，西挪一点，有的甚至前后矛盾。例如：由于对清单下招投标工作的理解不够深入，有的招标文献中，评标措施的规定和招标文献规定投标方提供的报表主线不一致，导致在评标时，评标措施没有数据支撑，最终只能草草了事。有的工程量清单的划分有歧义，导致在详细评标时，不一样单位的报价差异极大，导致评标工作不能顺利进行，更危险的是，假如评标过程中没有发现问题，那这种状况所带来的问题就像“烂尾楼”同样，会在后续的施工，变更，结算过程中给甲方带来不少难题。 从工程量清单的特点和市场特点出发，招标人在清单环境下，关键要把握住招标文献的编写这一种关键环节。当然，招标的操作和评标环节也十分重要。不过，由于招标文献的规定内容是后续操作的前提，方向假如不对，背面的工作做得再好，也没故意义。除了某些常规内容外，业主在编制招标文献时应当着重注意如下几种方面的问题。 1 需求分析 a.对要招标的建筑物特点进行分析，建筑物的规模，构造，施工难度，地理位置，周围环境等都需要分析。这是做好招标文献的第一步。 b.业主对建筑物需求的分析，这里重要分析时间规定，功能规定，质量规定等。 c.业主自身的能力分析，例如，与否具...
