——安全工程師培訓：安全經濟學安全生産與經濟發展 1 事故费用与经济增长率 联合国秘书长安南指出：据国际劳工组织（ILO）估计，每年工伤赔偿费用使全球经济增长减少 4 个百分点。 表 1 列出了某些工业化国家因职业事故、职业有关病症及无伤害事故导致对国家-社会整体的经济损失费用占国民生产总值或国民收入总值的比例。 表 1 工作伤病及无伤害事故的费用占 GNP 或 GNI 的比例 从表 1 可见，多数国家的事故费用（这里"事故"的含义包括职业有关病症）占其 GNP 的 2%~5%。 根据有关资料，美国和加拿大职业事故的费用超过两国 GNP 的 1%并以10%~15%的年率增长。我国没有做过这方面的记录估算和深入研究，根据数据记录，有关专家认为，职业伤害（职业事故和职业病）的直接费用超过 1000 亿元，即 GNP 的 2%。由此可判断，总费用至少超过 GNP 的 4%，其中尚不包括无伤害事故的费用。 应当指出，所有上述数据均不包括安全投资即防止费用，若设防止费用为事故费用的 50%，则劳动安全卫生费用占 GNP 的比例应是上述对应比例的 1.5 倍。 即便所有的事故费用都被防止，并不意味着 GNP 会增长上面列出的比例，由于防止费用将增长；不过改善防止可以达到如下效果：事故费用及劳动安全卫生费用占 GNP 的比例都减少；劳动条件得到改善，由此可以间接地增长生产效益--总之，使人类可以更好地运用他们的资源。 2 安全生产与综合国力和可持续发展战略 1995 年世界银行刊登了一种新的评价各国财富的措施，变化了单纯比较GNP 产生的弊端，能比较真实反应一种国家或地区的财富。它把各国和地区的财富分为 3 项指标：一是自然资本，即土地、水源、森林和矿产资源等自然界具有的资源；二是发明性资本，即机器、工 X 厂、建筑、水利系统、交通系统等人造的技术系统；三是人力资本，即公众受教育的水平和健康水平等公众素质。 职业伤害使公众的健康水平下降，导致人力资本的减少。事故导致的财产损毁直接导致发明性资本的减少，而事故和职业病使生产力中最关键的原因--劳动力受损，又间接地导致发明性资本的减少。尤其是，受伤害者中诸多是带领工人工作的生产第一线的先进生产者、劳动模范和班组长等骨干分子，这种状况对发明性资本减少的影响更大。因此，职业安全卫生与重大事故控制对综合国力的提高影响很大。 可持续发展战略是非常重要的，其战略意义体目前：国家所需要的发展不是一味追求 GNP 的增长，而是...
