粮食是关系国计民生的重要战略物资,粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续进展息息相关。近日，针对河南省国有粮食购销企业经营中存在的困难和问题，河南调查总队在郑州、许昌、南阳、商丘、周口、驻马店等地进行了专题调研，结果显示：河南省粮食收购量近几年连续增长，今年有望与上年持平或略有增加；但是存在收购资金有滞后和断档情况,自主经营性资金缺口较大，个体粮商压低收购价格，国企粮食收购成本增加，粮食收购企业区域分布不合理，库容过剩,企业经营成本提高等问题，值得关注。 一、当前我省国有粮食购销企业经营中存在的问题 1、收购资金存在到位滞后和断档情况,企业自有资金严重不足，自主经营困难。大多数国有粮食企业反映国家储备粮收购资金能够保证全额到位，但部分企业反映,收购初期存在资金到位滞后现象。目前河南省国有粮食购销企业政策性资金实行“统贷统还"借贷方式,从开展实际来看有利于加强对粮食企业政策性资金的管理,防止流失和挤占挪用并提高资金的使用效益，但也存在一些问题需要改进和完善。如收购资金调度和汇划环节增多，资金供应链条拉长。从资金计划到审批、下划、付现等需要一定的时间，而粮食收购往往时间集中、资金需求量大、辐射面广,这给基层行增加了相当大的工作量.目前国有粮食购销企业收入主要来源于国家托市收购政策，资金不能及时到位进一步加剧了企业经营资金的紧张状况. 粮食收购工作时间的特别性导致粮食收购资金出现临时性断档.据调查了解,在粮食收购期间，粮食收购网点一般星期天和节假日不休息，24 小时多班倒进行粮食收购，而银行部门营业时间的特别性，会导致粮食收购企业资金出现断档现象。比如星期五企业收购资金没有充分到位,那么粮食收购企业星期六、星期天、星期一的收购工作都会受到一定程度的影响. 自主性经营资金缺口大,贷款难.据调查，目前国有粮食企业经营中，政策性贷款有国家政策支持，申请容易，有保障。但非政策性的自主经营贷款却很难申请，缺口较大。主要原因是粮食购销是微利行业，本身没有多少资金积累，又易受国家政策性影响，盈利空间小。大部分国有粮食企业历史遗留问题较多，包袱沉重.再加上企业市场意识、竞争意识差，企业经营困难，导致商业贷款难以申请.企业自有资金的严重不足，进展受到制约. 2、部分个体粮商收购不法律规范，存在问题突出。一是个别个体粮商尽可能压低价格,对国家最低粮食收购价格造成冲击，同时也对整个粮食市场的稳定产生不利影响。...
