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煤矿事故应急救援体系的构建

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煤矿事故应急救援体系的构建(一)煤矿事故应急救援体系的内涵煤矿事故应急救援体系,是指对煤矿工作地点内存在的隐患进行监控与控制,根据发生的事故类型、特性、进展趋势及可能造成的危害组织对煤矿事故进行救援、处置、疏散,限制、降低或消除事故的影响或危害,及时、有效、准确地进行事故、隐患信息传递反馈、事故处理处置决策和措施实施的工作机构、工作机制和队伍构成的有机体系.煤矿事故应急救援管理的内涵包括预防、预备、响应和恢复四个阶段,这四个阶段是一个动态的过程。虽然这四个阶段常常是重叠在一起的,但它们中的每一个阶段都有各自的目标,并且成为下个阶段内容的一部分。1.预防通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生;在假定事故必定发生的前提下,通过预先实行的预防措施,降低或减缓事故的影响或后果严重程度。2。预备事故发生前实行的行动.针对可能发生的事故,为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备,全面、充足的应急救援准备是煤矿事故应急工作的基础和重要环节。其内容包括相关制度的建立、物资保障、人力资源保障和应急指挥中心。3.响应事故发生前及发生期间和发生后立即实行救援行动,事故发生时的救援能力是应急响应能力的核心,所有前期的准备活动都是为了在事故发生时能够及时的处理,减少事故的损失。实际救援响应能力包括事故的识别推断与反应能力、指挥与协调能力、救援人员的快速反应能力、应急物资的充分性。4。恢复善后恢复是指在救援行动结束,应着手进行善后处置工作。它包括对伤亡人员的救治及赔偿、恢复生产的能力。应急救援行动完成后,对救援过程进行总结和分析,找出救援行动中的不足,分析原因,有助于进一步完善应急预案,提高煤炭企业的应急能力。(二)煤矿事故应急救援体系的目标煤矿事故应急救援体系的目标是:控制煤矿事故进展,保障煤矿职工生命财产安全,恢复煤矿正常生产状态。由于煤矿事故类型繁多、井下生产情况复杂、事故具有突发性、事故发生影响较大、危害严重以及事故进展的不确定性,应急救援工作涉及周边各种资源和不同领域,这都大大增加了应急管理和应急救援指挥的难度。只有建立起科学、完善的应急体系和实施法律规范有序的标准化运作的煤矿事故应急体系才能从根本上解决这一问题。(三)煤矿事故应急救援体系的影响因素应急体系是煤矿应对事故所实行一系列诸多方面行动综合体系的体现,能影响煤矿应急救援体系的因素非常多,但是对煤矿应急救援能力影响最大的因...

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