当前北京地区房地产领域突发公共事件治理及政策研究一．导论房地产领域发展较快且与居民的日常生活息息相关
随着北京城市化程度的提高，人口数量在城市中的攀升，对城市中的住房需求加大
为了满足不断增长的需求，房地产市场供需旺盛，房地产开发和销售蓬勃发展
在一篇繁荣景象的背后，不时的会出现一些不协调的声音
如 2008 年 3 月 19 日施工人员在建筑工地安全责任事故，又如 2009 年央视大楼发生火灾， 消防队员只能人为攀高灭火，面对着三、四十层高的大楼，消防水枪鞭长莫及，灭火效率很低 1
这些事件既是某一单位某一行业的单独突发事件，但发生后必然联系各个层面，各个社会环节，例如一场火灾可能就涉及
因此也可以被看做公共事务
选题的背景及研究意义北京地区作为政治文化中心，经济发展迅速，作为国际大都市与国家的首都，不仅代表着中国先进城市发展的模式与先锋，对其发展中遇到的问题的解决与政策研究也是其他城市的有效借鉴
北京房地产领域不同于其他城市房地产领域，不仅有着其他城市因为人口多、密度高赋予城市房地产领域可能产生突发公共事件的动因，而且其作为各种资源集中的城市，北京具备治理房地产领域突发公共事件的条件，北京是政治与信息中心，又拥有着众多的智库机构，因此可以为房地产领域突发公共事件治理做系统的政策研究
今天我国处于经济与社会转型期，经济的发展在促进资本积累，社会财富增加的同时，也给社会带来了众多的不和谐因素：收入分配差距的加大增加了社会隐形矛盾；地区经济不平衡导致的人口频繁流动；贫困问题仍旧制约着真个社会迈向小康的步伐失业人口增加，社会就业压力增大；教育、卫生、社保等公共资源不平等导致阶层矛盾突出；腐败问题仍旧严重；能源、资源短缺，生态破坏、环境恶化等等这些不确定的因素都可能导致突发公共事件
而北京作为全国城市的一个缩影，潜藏了城市中的这些不和谐因素，同时作为掌握各种应急手段和能力的
