宁波大学本科毕业设计(论文)开 题 报 告题目网约车行政法规制存在的问题与解决指导教师一、选题的背景与意义（一）选题背景在依法治国的大背景下，人民物质生活水平提高，出行率上升，公共交通出现了供不应求的局面，在这个背景下，网约车应约而生。互联网经济的高速发展成为了网约车队伍高速壮大的润滑剂。搭上互联网快车的网约车服务自诞生以来便迅速吸引大量用户，加之以“滴滴”等代表性网约车平台企业的博人眼球的网络营销宣传，更加促成了网约车的高速发展。可以说，网约车服务是互联网 PLUS 在社会大环境内不断发展、完善的产物。网约车服务符合经济发展的需要，整合了闲置车辆资源，提高了车辆使用率，实现了社会资源的有效配置。这种全新的运营模式给传统的出租车行业带来了巨大的挑战与冲击，加速了市场竞争，使市场在资源配置中起到了决定性作用。经历了高速发展的兴起阶段，如今的网约车市场已然进入规范化的稳定发展阶段。随着网约车市场热度的不断被刷新，其运营过程中存在于各个环节的若干问题逐渐凸显，其中最为被人们关注的便是安全性以及合法性问题。伴随着《关于深化改革推进出租车行业健康发展的指导意见》以及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的先后推出，国家表明了对网约车经营模式的支持与肯定，但是在立法层面上，我国仍然没有给与网约车一个“名分”，没有一个统一的行政法规来调整，因此在网约车行政法规制中出现了许多的问题:如在各个地方政府执法过程中仍然有将网约车当成黑车而给予行政处罚的现象，中央部委和地方各级政府对此态度不一，许多具体行政行为违反了公法领域内“法无授权即违法”“上位法优于下位法”“新法优于旧法”等法律原则。（二）选题意义在互联网与市场环境的双重推动下，网约车服务极大的改变了传统公共出行理念，改变了出租车数量匮乏和出行消费中消费者与服务者相遇随机性的局面，解决了城市生活的出行难问题。软件平台作为中介平台，维系了司机与乘客的运营关系，在提供信息服务中整合了社会姿源。而在实际运营过程中，由于配套机制的不完善、相关规范的不统一等客观因素，以及司机个人素质等因素的影响，在近几年网约车的发展过程中，事件问题层出不穷，人们在享受方便的互联网出行服务的同时，也逐渐开始担忧，对于网约车安全保障方面的讨论愈发热烈。2015 年与 2016 年是网约车国内迅猛发展的阶段，而这 2 年内网约车出现了大规模的负面新闻。因此，围绕网约车运营监...
