选题说明（研究的目的、意义、与课题相关的国内外研究现状）：1 政府职能的依据和属性在中国几十年的发展中，市场化已经占据了中国发展的主要力量。我国在改革开放模式的引导下，在经济全球化的竞争下，市场化经济取得了不错的成果，展现出了较多的丰硕的果实。不过发展中同样也存在着较多的问题，我国是社会主义初级阶段的国家，在发展能力上还是不够强大，而且我国由于受到历史传统的经济发展模式的影响，所以在政府职能的转变上还不能够与现在的市场经济发展相适应，而且从中央到地方都是一样，因此市场经济在发展中就遭遇到了诸多的限制。但是市场经济的发展迫使政府的职能要能够发生相应的改变，只有政府的职能发生了改变，我国的市场经济才能大步继续向前。尤其在当今我国已经加入 WTO,明确地方政府角色定位,加快地方政府职能转变,具有紧迫性和现实性的意义。2 地方政府职能的定位政府职能又叫行政职能，它属于国家的行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。而且政府职能主要反映的是国家的公共行政内容与活动的方向，所以它也是公共行政的表现特点。对市场经济的发展而言地方政府职能发挥着十分重要的作用，它是联系着中央与企业的纽带，因为有了它我国的市场经济才是一个完整的整体。所以对地方政府职能的合理的科学的定位就显得尤为重要。（1）地方政府传递中央宏观调控（2）营造与保护地区市场经济竞争（3）提供本行政区公共产品3 我国地方政府职能的现状在全球经济发展突飞猛进的今天，我国的经济体制也在发生着改变。自从经济体制的改革开始，就对政府职能的转变，尤其是地方政府职能的转变尤为重视，的确，近年来，我国在经济体制的改革下地方政府职能在发生着改变，不过这些远远不能够够满足到现代经济的发展，对市场经济的今天存在着较多的问题。从目前市场经济发展的现状来看主要是地方政府职能没能准确找到其自身的定位，所以在行使的过程中就显得比较困难：（1）政府职能“越位”现象（2）政府职能“缺位”现象4 解决措施就针对于我国地方政府职能的现状与我国在现阶段中的经济发展总趋势，从上而下的都要求重视到地方政府职能的转变。国家总理温家宝就指出：包括行政审批制度在内的行政管理体制改革还滞后于经济社会发展，不适应发展社会主义市场经济的要求。由此可见要想使我国在社会主义的道路走的更远更稳，要想使我国全面建设小康社会，要想使我国在科学发展的道路上有所创新，就必...
