老工伤人员纳入工伤保险统筹管理有关政策问答问：为什么要制定《关于本市老工伤人员纳入工伤保险统筹管理有关问题处理意见的通知》?答:上海作为老工业城市，在城市化、现代化进程中累积了一批老工伤人员，主要集中在原国有企业和高风险行业。为了妥善解决老工伤问题，根据《上海市工伤保险实施办法》（以下称《实施办法》）和市政府的部署，2024 年本市制定了《关于本市老工伤人员工伤保险待遇转由工伤保险基金支付的通知》，明确老工伤人员工伤保险待遇转由工伤保险基金支付实行“协商一致"和“费用分担”的原则.此举虽然对解决老工伤方面历史遗留问题起到了一定作用，但老工伤问题未得到彻底解决，“费用分担"的原则一定程度上影响了部分困难企业的生存进展.特别是自去年下半年以来，受国际金融危机影响，本市企业生产经营困难增多，部分困难企业老工伤人员负担较重的情况日益显现.近年来，国家对妥善解决老工伤问题十分重视，中央领导多次在有关会议上提出，要抓住综合国力不断增强的有利时机，抓紧解决一批体制转轨历史遗留问题，包括老工伤问题；人力资源和社会保障部把大力推动解决老工伤问题列入了 2024 年工伤保险工作的要点，并印发了《关于做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作的通知》，要求各地在 2024 年底前实现将老工伤人员纳入社会化统筹管理的目标。为了贯彻落实国家要求,更好地保障老工伤人员的合法权益，切实减轻用人单位负担，维护社会和谐稳定。同时，鉴于本市工伤保险制度进展到现阶段,工伤保险基金有一定的积累，且对老工伤人员的底数基本了解的情况下，制定实施《关于本市老工伤人员纳入工伤保险统筹管理有关问题处理意见的通知》(以下称《通知》)是非常具有现实意义的。问:哪些老工伤人员可以纳入工伤保险统筹管理范围?答：根据《关于本市老工伤人员工伤保险待遇转由工伤保险基金支付的通知》规定，已办理了工伤保险待遇转由工伤保险基金支付手续的老工伤人员.依法参加工伤保险用人单位中，在《实施办法》实施前已经遭受事故损害或者患职业病，目前尚未办理工伤保险待遇转由工伤保险基金支付工伤保险待遇手续，但仍由用人单位负责支付工伤保险待遇的老工伤人员。上述用人单位中，在《实施办法》实施前已经因工死亡的人员，其死亡当时属于供养亲属范围、目前仍符合供养条件且由用人单位支付抚恤金待遇的供养亲属.已经与用人单位解除、终止劳动关系的人员（包括以失业人员身份办理退休、退职的），不属于纳入统筹管...
