节假日高速公路免费的利与弊 2今年 8、 9 月，国务院及交通运输部先后发布通知，明确 “重大节假日免收小型客车通行费”，随后各地陆续出台了相关细则。 而刚刚过去的中秋国庆 “黄金周”，成了这一措施的首次实施。从各地的情况来看，高速公路普遍出现车流激增的情况，多条高速公路甚至发生了严重拥堵。对此,清华大学经济管理学院教授李稻葵就指出， “价格是社会协调机制,高速免费等于动员大家一起上路堵车”，他甚至提出 “长假高速涨价 50％”的主张。 那么,节假日高速免费究竟有哪些利弊呢？■李晓茂 上海新闵律师事务所 秦建铭 上海秦建铭律师事务所正方免费本身是件好事 李晓茂：高速公路是否应该收费，这本身是一个很大的题目。在目前高速公路普遍收费的现状下，我认为节假日实行对小客车免费的措施，应该说本身是一件好事. 除了免费为出行者减少了经济开支之外，我认为高速公路在节假日免费通行至少还有以下几点好处。 首先，高速公路在节假日免费通行，可以起到鼓舞人们出行的作用. 国家在一年中确定几个多日连休的长假，部分就包含着鼓舞人们出行的目的。作为一种 “无烟产业”，旅游业本身是值得鼓舞和促进的，它对旅游者本身也有利。但是,由于我国带薪休假制度尚处于起步阶段，因此长假仍然是许多人外出游玩的首选时段. 在这种情况下，高速公路在节假日免费通行，无疑向人们释放了一个鼓舞出行的讯号。 其次,高速公路在节假日免费通行，可以起到为其它出行方式分流的作用. 人们进行国内游,可选择的交通工具主要是航空、铁路和公路.其中,航空方式相对较为高端，运力也相对较小，且节假日机票价格较贵。因此相对来说，通过铁路、公路出行仍是国内游的主要方式。 虽然铁路建设这几年势头迅猛，但铁路运力在节假日仍然比较紧张。而如今私车的数量越来越多，租车也日益便捷，高速公路在节假日免费通行，就会促使一些人通过自驾、租车和拼车的方式出行，这也就减小了铁路和公路客运的压力. 此外,这次多条高速公路出现严重拥堵的情况，我认为并不能作为否定高速免费措施的理由。 首先，高速公路在某些时段拥堵，这并非免费情况下才有。不能因为路堵，就否定了免费政策. 其次，这次高速公路的拥堵，其原因和实施初期的 “免费不免卡”有很大关系。由于车辆在收费口仍需停车、领卡,在出收费口时虽无须交钱，但仍须停车、还卡，这就人为造成了车辆的停滞和拥堵。 再加上车流量增加，必定导致事故的增加.多种因素综...
