2 税务风险识别与评估的相关理论2.1 相关者理论本文主要讲述的是广义上的“利益相关者”，其中资本市场利益相关者、产品市场利益相关者、企业内部利益相关者都是与企业决策有利益关系的人。利益相关者理论是指企业的日常管理活动，对于企业内部治理制度有着深远的影响。利益相关者对于公司来说尤为重要，公司的发展无论如何都不会离开这些众多的利益相关者，因为这不仅仅是单一而言的利益，而是公司不可分割的一部分。从企业税务风险管理角度来看，企业的涉税活动与企业本身和众多的利益相关者有着密切联系。但股东和其他利益相关者之间也并不全是共同利益。股东与其他利益相关者也可能会因为某些利益而产生矛盾。因此，不能只顾及股东权益最大化，同时也应该了解其他利益相关者的诉求，以达到平衡双方的权益。因此，企业对于如何平衡每一位企业利益相关者的利益，而达到完善自身企业管理的措施至关重要。2.2 成本--效益理论成本—效益分析，是指对某个项目或方案将付出的成本和可能获得的利益进行测定，并将成本和利益综合起来加以合理分析，以在可供选择的项目之间或是否抉择某项方案上进行抉择的方法。税务风险的管理实质上是对不确定性的管理，它的结果既可能表现为损失或是收益。根据风险与变动程度之间的相关性，可以利用变动程度的计量使得税务风险管理更加有衡量性。如果用“成本—收益分析法”这一工具进行量化，其具体表现为行为的收益函数和成本函数的差额，即如下公式所示：I=R–C=[f1 （ s ） +f2 （ m ） ]-[C1 （ r ， w ， c ） + C2（p，q，d）]其中：R—行为收益；C—行为成本；s—物质因素；f1—物质因素带来的收益；m—精神因素；f2—精神因素带来的收益；C1—交易成本，包括所消耗的人力 r，物力 w，财力 c；C2—成立成本，包括行为被查处的概率 p，发生的次数q，处罚的强度 d。通过对收益（I）的计算，可以得出经济个体的选择倾向。理性的决策者要求 I 大于等于零，即行为收益≥行为成本，即 f1（s）+f2（m）≥C1（r，w，c）+C2（p，q，d）。“成本—收益分析法”可以为企业评估和衡量是否应该为企业税务风险管理实施某项控制提供指导，并为企业合理作出税收筹划决策提供帮助。2.3 税务风险管理理论国内研究人员关于这一领域的解读五花八门，说到根本则是关于税务风险的界定存在差异性。部分研究人员认为这是一种损失几率，它意味着能使人无法对税收政策进行到位的分析，因而对应缴税额进行部...
