西和县长道小城镇综合改革试点工作规划建设管理办法第一章 总 则第一条 为加强小城镇规划建设管理,促进农村经济和社会进展,根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》和建设部《建制镇规划建设管理办法》，结合全县实际，制定本办法。第二条 本办法所称小城镇是指本县行政区域内的建制镇和其他集镇，但县政府驻地镇（汉源镇)除外。本办法所称小城镇规划区，是指小城镇范围内因小城镇建设和进展需要实行规划控制的区域。小城镇规划区的具体范围，由镇（乡）人民政府在编制的小城镇总体规划中规定.第三条 制定和实施小城镇规划，在小城镇规划区内进行建设和房地产、市政公用设施、镇容环境卫生等管理，必须遵守本办法.县城规划区内的小城镇规划应服从县城的总体规划.第四条 县建设行政主管部门负责全县小城镇规划建设的组织指导工作.第五条 县建设行政主管部门的主要职责是：（一）指导镇（乡）规划建设管理工作，审核镇（乡）编制的小城镇规划，负责小城镇主要路段、临街建筑规划设计审批，并监督实施;(二) 负责建筑市场、建筑队伍和个体工匠的管理；（三） 负责对小城镇建设、管理人员的培训教育;（四） 依法查处违章建筑。（五） 负责法律、法规规定的其他职责。第六条 镇(乡）政府规划建设管理机构主要职责是:（一)负责编制小城镇的规划,并根据规划组织实施；(二）负责上级主管部门授权的建设工程项目的设计管理和施工管理：（三)负责上级主管部门授权的房地产管理;（四)负责小城镇镇容和环境卫生、园林绿化、市政公用设施的维护与管理；（五）负责技术服务和技术咨询;（六）负责建设统计、建设档案管理及法律、法规规定的其他职责。第七条 小城镇规划建设管理应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划、正确引导、依靠群众、自力更生、因地制宜、量力而行、逐步建设，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。第八条 县建设行政主管部门可以根据需要在中心镇设置派出分支机构(乡镇规划建设管理站）,直接管理本镇（乡）的小城镇规划建设工作，为小城镇建设提供便捷、常常性的技术指导和技术服务。第九条 政府在招商引资、户籍管理、土地使用、社会保障体系建设等方面,实行优惠政策，鼓舞企业经营者到小城镇投资兴业，引导农村劳动力向小城镇转移,推动小城镇的全面进展。第二章 规划管理第十条 小城镇规划是指导小城镇建设的依据，所有小城镇均须编制规划。未编制规划的小城镇，不得批准建设...
