PPP 模式下建筑施工风险管控探讨 摘要:PPP 模式不仅是一种融资手段,更是一次体制变革,它涉及到行政体制、财政体制、投融资体制等多方面改革
通过对PPP 模式及建筑施工企业风险管控现状的介绍,探讨了 PPP 模式下建筑施工企业风险管控方法,发挥社会资本在城市建设中的促进作用,法律规范政府行为,针对融资过程中存在的风险,提出相应的管控措施
关键词:PPP 模式,建筑施工企业,风险管控 一般来说,能够在激烈的 PPP 招标项目竞争中获得建筑资格,其企业自身实力是被政府所认可的,通过银行的施工企业资金风险评估,分析中标企业的债务偿还能力、自身风险等级、资金储存实力
作为建筑施工项目的主要负责人,PPP 模式下的施工企业自身实力影响着项目融资情况,要尽量避开因现金流中断造成的施工进度滞后,导致融资风险
1PPP 模式介绍 PPP 模式,即在政府和社会资本企业的合作基础下,实现公共基础设施建设的项目运作模式,它鼓舞政府部门与私营企业、民营企业之间的合作,共同参加到公共基础设施建设
PPP 运作模式最早起源于 19 世纪的法国,并在最近几年传入中国,在发电、城市供水等方面,都有着良好表现
2 建筑施工企业风险管控现状 建筑施工企业对于各个参加单位的责任与义务划分,影响着项目的条件保障,但就目前而言,常出现不完善的合同体系
这导致项目施工责任划分不明,无法保障施工企业的顺利融资,一定程度上提高了融资风险
此外,若银行在进行招标时缺乏对建筑企业合同体系的详细情况调查,不了解相关权责划分情况,以及公共基础设施建筑项目的施工条件、服务标准,违约责任认定情况,将会提高项目融资风险
部分建筑施工企业还存在项目手续不全、不合规等情况,影响企业融资活动的顺利进行,无法保障建筑项目的持续推动[1]
3PPP 模式下建筑施工企业风险管控分析 3.1 构建风险管控体系
PPP 模式下的建筑施工企