“双师型”老师准入制度讨论 【摘要】中等职业教育“双师型”老师准入制度是包括老师资格认定和聘任等制度在内的一套专门准入系统。针对我国中等职业教育“双师型”老师内涵理解分歧，以及准入系统面临法律效力低、制度体系不健全和制度运行监管不到位的窘状，结合“双师型”老师内涵的界定，提出将“双师型”老师准入制度纳入相关法律法律规范，由教育主管部门牵头制定《职业院校“双师型”老师管理办法》，完善准入制度体系。以建立权利清单、明确利益相关方法律责任、优化监管方式等策略，健全中等职业教育“双师型”老师准入制度。 【关键词】中等职业教育;“双师型”老师;准入制度 2024 年教育部等四部门联合发布《高中阶段教育普及攻坚计划(2024—2024 年)》(以下简称《攻坚计划》)，就着力推动高中阶段教育的普及工作做出部署，强调中等职业教育在高中阶段教育普及工作中的地位，提高中等职业教育招生比例将成为普及工作中的重点任务。这就意味着中等职业教育不仅要适应社会经济进展、主要矛盾转变以及产业结构转型升级的需要，为社会输送应用型技术人才，还要注重与高等职业教育的紧密衔接，更要保持与普通教育的深化沟通，履行中等职业教育在高中阶段教育普及工作中的职责。因此，新的时代背景下，中等职业学校将承担着与高等职业教育的衔接、对高中普及教育的补充和向社会供给应用型技术人才的三重任务。“双师型”老师作为具有中国特色的职业教育老师，是职业教育的突出特点。2024 年中共中央、国务院发布《关于全面深化新时代老师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)，《意见》强调“职业院校要建设一支高素养的双师型老师队伍”，“双师型”老师成为现代职业教育师资队伍的核心力量。中等职业学校“双师型”老师队伍的建设关系到现代职业教育体系的建立，关系到中等职业教育的进展程度，关系到是否能完成时代交给中等职业学校的任务，因此，中等职业学校拥有一支高质量的“双师型”老师队伍具有重要意义，建立一套中等职业教育“双师型”老师准入制度是高质量“双师型”老师队伍建设的内在要求。 一、“双师型”老师内涵的界定 “双师型”老师的内涵界定是“双师型”老师资格认定、聘任制度体系建设的前提条件，是职业院校师资队伍配置的重要前提。学术界当前对“双师型”老师的内涵界定仍就存在分歧，主要有以“双证学说”“双能学说”“双职称学说”和“素养学说”等为代表的观点。“双证学说”是目前最为常见的一种界...
