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中国改革成功经验的逻辑_蔡昉

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中国改革成功经验的逻辑蔡昉一、引言习近平同志在党的十九大报告中指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国进展新的历史方位”,这一新时代“拓展了进展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快进展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。①今年是中国改革开放40周年,总结40年来社会主义与市场经济结合的成功经验,尤其需要在历史逻辑与理论逻辑的统一中,从不同的方位或视角讲好中国故事。当人们说起中国经济改革的起始时间,一般都是笼统地说20世纪70年代末或80年代初。以两个标志性的事件发生的时间点为准,应该说中国经济改革始于1978年。第一,1978年12月18日至22日,中共十一届三中全会召开,重新确立了解放思想、实事求是的党的思想路线,决定把全党的工作重点转移到经济建设上来,为改革开放奠定了理论基础。第二,几乎在同一时间,安徽省凤阳县小岗村的18家农户,决定摒弃生产队大呼隆式的劳动方式,实行包产到户。这一形式被称作农村家庭联产承包责任制,随后在全国得到推行,并导致人民公社体制的废除。这是对传统计划经济体制的最初突破。而小岗村的颠覆性制度创新,也就理所当然地被认为是中国经济改革的先行实践。中国的经济改革与对外开放也是同时发生的。1979年4月,邓小平首次提出开办“出口特区”,同年7月中共中央、国务院决定在广东省的深圳、珠海和汕头以及福建省的厦门建立出口特区(后来称作经济特区),标志着对外开放的开始。初期的对外开放还带有实验性和地域性,先后从建立经济特区、开放沿海城市和沿海省份等入手;及至20世纪90年代,中国为加入世界贸易组织(WTO)做出努力,开始全方位拥抱经济全球化。可见,中国的经济改革是开放条件下的改革,对外开放也在改革过程中得以推动,国内经济进展与融入全球经济是相互交织在一起的。①由此算来,从1978年到2018年,改革开放恰好历经40个年头。假如把孔子的名言“四十不惑”用在这里,首先是说40年的成功实践确定无疑地证明了这条中国特色改革开放道路的正确性;进一步引申,这也是说40年是一个值得仔细总结的时间点,以使我们对改革开放的认识上升到更高的理论层面,从而更好地指导未来的改革实践。与二十弱冠和三十而立相比,四十不惑意味着我们已经积累起丰富的史料、案例和文献,有条件更深刻地对中国经济改革进行反思...

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