关于无证流动摊贩占道经营情况的报告 关于小摊贩占道经营的利与弊 中国小摊贩历史 众所周知，摊贩的历史可以追溯到古代的中国，在电视台播出的每一部古装片，都能看到街道两旁有许多的百姓在摆摊叫卖。还有在历史教科书中学到的《清明上河图》中，可以看到桥梁、街道上都有小摊贩的身影 由此可见，小摊贩对当时社会的经济进展起到了一定程度上的作用，也反映出了当时社会的繁华与否。 到了近代由于战乱的原因，摊贩的数量急剧减少，但依旧可以见到摊贩与百姓的买卖。在解放战争后，也就是解放初期五十年代期间，由于国营和集体商业力量薄弱，而个体摊贩业都是人数众多，情况复杂，收入差距也很大。为了配合对摊贩业的管理。财政部制定了《摊贩营业牌照税稽征办法》，从1950 年 3 月起实施，1951 年 9 月又改为摊贩业税。 1946 年上海摊贩业空前鼎兴。工厂倒闭、商业破产、农村凋敝的直接后果，是把大批失业人员逼向市井街沿。据统计，其时上海靠设摊为生的市民近 40 万。他们朝夕流动，不受控制，拒绝交纳税收及其他捐派，且对市容交通构成不良影响。在吴国桢“整理市政、改进市容”的基本思路框定下，是年 7 月，市警当局以“有碍市容”、“整顿交通”为由，宣布取缔设摊最盛的黄浦、老闸两区内的所有摊贩。以抽签方式，分期淘汰。 8 月 28 日，摊贩 5 千麇集市政府请愿，要求收回成命。吴国桢坚不改口。 9 月 1 日，溪口路一带专贩美军剩余物资的摊档，先行遭劫。 10 月中旬，取缔之举蚕食般漫延。摊贩们要求划几个固定地段给予谋生，仍遭拒绝。 11 月，警察带着“取缔不力，渎职论罪”的命令逡巡街头，凡遇抗命者，连货带人，一并掳掠。 生路决绝，众摊贩忍无可忍，群起抵抗。11 月 30 日，3 千摊贩赴市参议会请愿，随后包围黄浦分局，要求释放被捕同人。大批警察前往镇压，开枪打死 7 人，伤多人。 是日，吴国桢亲往黄浦分局，下令释放被拘摊贩，以图事态缓和。然而，局面已成不控。摊贩业税以从事固定和流动经营的摊贩为纳税人。对固定摊商及规模较大的摊贩，按民主评议的方法，除征收摊贩业税外，还征收营业税和所得税；而对一般的摊贩，在民主评议基础上，按定期定额的方法征收此税。 1958 年改革工商税制，对摊贩改征工商统一税，摊贩业税取消现代小摊贩的社会地位 今日之中国，正处于改革的风口浪尖之上，也处于城市化，工业化，现代化的关键时期，中国的农村问题非常严重，九亿农民生活在人多...
