农地三权分置水利工程讨论 摘要：本文先结合当前我国农村实际情况，分析了农地三权分置背景下水利工程产权制度存在的诸多问题，并提出了农村水利工程产权模式改革的诸多方向，能够给各个农村地区进行水利工程产权改革提供一定的经验借鉴与参考，促进我国农村区域经济的可持续进展。 关键词：三权分置；水利工程；产权模式；产权改革 1 农地三权分置背景下水利工程产权模式存在的问题 在我国推出三权分置管理模式以后，农民的土地承包地位能够得到强化，而农民也不会有以往的土地流失担忧，纷纷进入到其他行业中，使得农村劳动力严重不足。农民群体虽然是水利工程的重要受益者，但是很多农民都不同意参加到水利工程的建设与管理中，也不同意在这方面花费相应的维护与管理资金。除此之外，当前我国很多农村地区的水利工程项目产权模式都应对了散户种植模式，多数水利工程在土地流转过程中无法进行产权流转，使得一些建设比较好的水利工程项目在土地集中化以后，很有可能遭到弃置。在这种情况下，农村水利工程项目的产权模式一定要跟随土地集中的转变趋势进行改革，并积极推动水利工程产权私有化的改革。但就当前我国各个地区农村的实际情况来看，水利工程的私有产权改革还未得到全面推广，已给水利工程的长远稳定进展带来了较多负面影响。 2 农地三权分置背景下水利工程产权模式的改革 2.1 产权打包的改革模式。在农村水利工程项目中，灌溉渠道、防洪工程等类似项目具有非常强的公益性，但自身项目的运作无法带来可观的收益。在三权分置的环境下，这部分水利工程项目就可考虑通过管理权、收益权等各类方式来实现产权打包与捆绑，最终能够将这部分产权转变成为了资金，缓解农村种植用户筹资困难的现状。在实行了这种模式以后，就能够将原本产权独立的各个水利项目进行产权集中，从而实现产权的整体管理。在这之中，区域政府部门应该基于各类产权打包的水利工程项目来落实管护主体，降低这些公益性水利项目在管理上的困难。而这些水利项目的产权主体则能够通过打包模式来获得一套体系的水利系统，最终实现水利项目的调配与规划，显著降低水利项目运行成本。2.2 产权私有改革模式。目前我国很多农村地区的土地种植模式都发生了较大的变化，土地种植显得更加集中，出现了一些农业种植大户和家庭农场种植模式。这也使得农村地区出现了大规模的灌溉农田单元，同时农地灌溉所带来的最终利益也会直线上升。在这种模式下，农村水利工程项目就应该改...
