外聘专家管理聘请行外专家参加项目的评审工作是为了充分利用社会专家资源推动开发银行项目评审工作的社会化、民主化和科学化，提高贷款评审质量，有效防范贷款风险。开发银行聘请的行外专家包括外聘行业技术专家、外聘会计师事务所、外聘律师三类。外聘专家应综合考虑其声誉、资历和工作业绩。主要任职条件：▲ 具有较高的个人素养、较强的责任心和良好的职业道德，公正廉洁，身体健康，能够参加开发银行项目评审工作。▲ 具备较高的专业理论水平，丰富的专业知识和实践经验，有较好的工作业绩，熟悉本专业现状和进展趋势，熟悉相关的法律法规，在所在行业有一定的知名度。第一节外聘专家的分类与管理 一、外聘行业技术专家，对项目的技术真实性和市场风险进行分析和评价，由总行业务进展局归口管理。 二、外聘会计师事务所，对借款人和担保人的财务会计真实性进行分析和评价，由总行信用管理局归口管理。三、外聘律师，对项目的法律合规性进行分析和评价，由总行法律事务局归口管理。四、管理部门的职责（一）负责建立专家库（二）负责外聘专家的法律规范管理（三）负责外聘专家的工作质量认定及考核（四）负责外聘专家的酬劳发放。第二节 外聘行业技术专家一、工作职责外聘行业技术专家根据评审部门需要和评审工作实际情况，参加贷款评审工作。重点是对贷款项目的产品市场、总投资及工艺技术等方面做出独立的分析、推断，提出项目存在的风险及防范措施，并根据要求提交明确的专家独立意见，及时提交评审部门。二、行业技术专家独立意见的内容要求（一）基本内容外聘行业技术专家根据项目所处的不同行业，分析的内容及方式也有所不同。行业技术专家对项目的技术可行性、经济合理性、市场风险提出明确的书面意见（见附件 4-3-1《外聘行业专家独立意见格式》），主要内容：1、对项目的生产工艺及流程、原材料来源等工艺技术的合理性、真实性及可靠性进行审核；并根据项目的具体情况，审核投资及概算有无突出的问题。2、对贷款项目的市场前景（销售量、价格等）进行分析、推断，并以此对产品的销售额进行预测。3、对项目主要产品最近几年来（3-8 年）市场供求变化、销量和价格波动的市场风险进行定量分析、推断，并以此为依据对实现预测的销量、价格的不确定性风险作出分级推断（低风险、中风险、高风险）。4、在成本分析的基础上，对产品的市场竞争力进行分析，提出项目的竞争优势及不足。5、对发现的其它问题进行分析说明。（二）差别化政策...
