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应急救援预案的编制

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应急预案的编制生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。应急预案体系构成应结合生产经营单位实际情况,从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并根据统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作: a)全面分析企业危险因素、可能发生的事故类型与事故的危害程度; b)排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测可能发生的事故类型与其危害程度; c)确定事故危险源,进行风险评估; d)针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防措施; e)客观评价本单位应急能力; f)充分借鉴国外同行业事故教训与应急工作经验。2 编制程序2.1 应急预案编制工作组结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定工作计划。2.2 资料收集收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应急预案、技术标准、国外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。2.3 危险源与风险分析在危险因素分析与事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。2.4 应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力能够评估,并结合本单位实际,加强应急能力建设。2.5 应急预案编制针对可能发生的事故,根据有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参加和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以与相关部门的预案相衔接。2.6 应急预案评审与发布应急预案编制完成后,应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后,按规定报有关部门备案,并经生产经营单位主要负责人签署发布。3 应急预案体系的构成应急预案应形...

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