强化乡村财务管理论文 摘要：乡村财务是我国农业集体最基本的核算单位。随着农村经济及社会各项事业的进展，乡村会计工作在农村经济进展中地位越来越重要，作用也越来越大。 目前一些地方乡村财务帐目及管理异常混乱，集中表现为“五不清”，即一是会计帐册混乱不清，财务收支既不公开，也无人监督；二是专项收支不清，村里卖地办厂，建公路补偿及水电费征缴款项不清；三是村与乡里上交定购、提留、农业税等帐不清；四是乡村集体收入算不清；五是村与队、户帐不清。 一“五不清”问题的主要原因是： 1、会计基础工作薄弱。目前乡村会计基础工作差，具体表现在：一是帐簿设置不法律规范。“糊涂帐”、“流水帐”、“包包帐”较多，核算乱；二是原始凭证不法律规范。白条抵库现象严重，签字手续不全，自批自报、自买自报等现象时常存在；三是报表不齐。有相当部分乡镇企业有年报无季报或有月报无年报；有的报表数字是根据上级下达的计划和任务倒算出来的，实行“统计加估量”的方式上报的，结果造成会计信息严重失真；四是会计档案不全，有些凭证、帐簿、报表没有及时分类归档保留，一两年就遗失了。 2、管理体制不明。目前在乡村财务管理权问题上一直意见不一致，客观上存在着乡村两级财务由乡级农经站，乡级财政所或乡镇企业局两线管理，造成了机构重叠，人员冗多，管理职权、范围不明确。 3、财会人员素养不高。据调查，目前村乡财会人员普遍年龄老化，文化程度低，大多数没有经过专门培训。 4、对管理者制约不严。不少乡村领导不熟悉财会知识，“外行”管“内行”现象履见不鲜；而且有的乡村领导财经法纪观念淡薄，有章不循，有法不依，个人说了算，长官意识严重。 5、财务监督不力。不少乡镇很少对乡村财务进行定期审计，没有监督机制，没有审计组织机构，缺乏民主理财和群众监督意识。 二农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。 由于目前乡村财务管理中存在着“五不清”问题，造成了目前乡村经济的重大损失，影响了村里工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善乡村财务管理、财务审计、民主理财制度在当前是刻不容缓。为此笔者建议： 1、围绕“统”字，加强财务法律规范化管理。首先要统一思想，法律规范监督程序；二是统一帐、表、册、据，法律规范会计操作程序；三是统一审批手续，法律规范支出管理；四是统一业务培训，...
