期刊李明哲: 计算价格和影子价格费用效益分析与财务分析最主要的区别之一是:前者使用影子价格,后者使用市场价格
影子价格源于运筹学里的线性规划,是在既定资源约束条件下实现目标函数时得到的对偶解
这个对偶解被称为“影子价格”是针对资源实际价格而言的,即先有了“竿”,然后才有太阳底下的“影”,没有“竿”就无从有“影”
在传统的费用效益分析中,投入与产出都有“实际价格”或“现行市场价格”,假如这个市场价格不是由市场机制形成的,它就不可能反映投入产出的经济价值,那么就可设定资源最优配置的条件,在确定的目标下,计算能反映其经济价值的“影子价格”
对于项目中的投入、产出,包括劳动力与外汇,亚洲开发银行主张用其“经济价值”表现
在许多项目中,费用或效益根本就没有市场价格,例如 1 公顷林地垦耕还林涵养水分的价格,高速公路节约旅行时间的价格,空气质量恶化引发呼吸道疾病造成的费用(价格),卫生防疫减少发病率、降低死亡率的价格,培训老师提高授课质量和学生升学率的效益等等
没有市场价格并不等于这些活动不会有经济产出,其内在的经济价值只是目前未能找到公认的简便方法来计量与表达,但通过努力在将来是可以实现的
将上述几种情况中的估量价格称为影子价格虽然可以为人理解,但未免过于牵强
在Little 和 Mirrlees 的专著《进展中国家项目评价与计划》[6]中,他们指出经济学家使用影子价格“是一种不幸”,并主张使用“计算价格”,并在该书中有必要用能反映汇率经济价值的影子汇率取代实际汇率,实际工作中可使用影子汇率换算系数乘以实际汇率求得
由于汇率是全国统一的,影子汇率换算系数就是国家级的评价参数,一般由国家投资主管部门组织测定与发布
在《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的编制过程中,有关部门根据均衡汇率的原理,测算了影子汇率换算系数为 1·04
主编单位“考虑到进口增值税税率一般为 17%,出口产品