公 路 工 程 招 投 标 实 务第 一 章 公 路 工 程 招 投 标 实 务第 1小 章 第 一 节 我 国 公 路 工 程 招 投 标 概 述第 一 节我 国 公 路 工 程 招 投 标 概 述 公 路 工 程 建 设 推 行 招 投 标 制 是 我 国 公 路 建设 事 业 改 革 开 放 的 结 果 。 公 路 工 程 建 设 项 目招 标 投 标 是 国 际 通 用 的 、 比 较 成 熟 的 而 且 科学 合 理 的 工 程 承 发 包 方 式 。 公 路 建 设 行 业 是我 国 推 行 招 投 标 制 度 最 早 的 行 业 之 一 , 在“ 七 五 ” 期 间 , 引 进 外 资 的 建 设 项 目 中 , 同时 “ 引 进 ” 了 国 际 通 用 的 招 投 标 制 , 招 投 标制 不 仅 在 理 论 上 符 合 市 场 经 济 和 价 值 规 律 的基 本 原 理 , 而 且 实 践 证 明 , 招 投 标 制 可 以 确保 工 程 质 量 、 缩 短 建 设 工 期 、 降 低 工 程 造 价 、提 高 投 资 效 益 、 保 护 公 平 竞 争 。招 投 标 制 促 使 建 设 单 位 按 基 本 建 设 程 序 办事 ; 促 使 施 工 单 位 在 竞 争 中 注 重 自 身 的 经 营管 理 、 技 术 进 步 , 提 高 管 理 水 平 , 树 立 良 好的 信 誉 ; 促 使 施 工 企 业 由 生 产 型 向 生 产 经 营型 转 变 , 改 革 企 业 部 的 经 营 体 制 和 管 理 体 制 ,以 求 得 最 好 的 经 济 效 益 。1985 年 交 通 部 颁 布 了 《 公 路 工 程 施 工 招 标投 标 试 行 办 法 》 , 1989 年 在 总 结 我 国 公 路 工 程施 工 招 投 标 的 经 验 和 教 训 的 基 础 上 , 修 订 成为 《 公 路 工 程 施 工 招 标 投 标 管 理 办 法 》 , 1996年 7 月 1 日 发 布 了 《 公 路 建 设 市 场 管 理 办 法 》 ,1997 年 10 月 1 日 又 在 以 上 办 法 基 础 上 发 布 了《 公 路 工 程 施 工 招 标 资 格 预 审 办 法 》 和 《 公程 施 工 招 标 评 标 办 法 》 , 以 规 国 公 路 工 程 施...