我国农产品贸易适度保护策略论文 摘要：在全球经济一体化及贸易自由化的潮流中，我国农业是比较薄弱的环节。出口面临较高贸易壁垒，进口的保护措施不断削弱。这种不对称的格局给我国农业的长远进展带来很大的冲击。因此，我国农产品贸易应实行适度保护策略。 关键词：贸易保护；农产品协议；技术壁垒 由于农业的特别性，长期以来农产品贸易一直游离于世界贸易组织的规则以外。自乌拉圭回合启动以来，农产品贸易才被纳入谈判的议程之中。农业贸易谈判在“多哈回合”谈判中最为引人注目。根据多哈宣言，新一轮农业谈判的目标是要大幅度削减乃至消除各种形式的出口补贴，大幅度扩大农产品市场准入，以建立一个市场导向的、公平的世界贸易体系。然而，无论对发达成员还是对进展中成员，农业问题都是特别而敏感的。尤其在大多数进展中国家，农业占国民经济的比重虽大，但农业劳动生产率低，这使它们在国际市场竞争中处于不利地位；而以欧盟和美国为代表的发达成员不仅拥有先进的农业技术，还为本国农民提供大量补贴，因此，在国际市场竞争中占有优势。 一、我国农产品面临的贸易环境 (一)高关税仍是当前世界农产品的主要保护手段。乌拉圭回合将农产品全面纳入自由化谈判之列，大幅度削减农产品关税也是多方关注的议题。但据 WTO 综合数据库显示，2001 年所有成员的农产品配额内平均关税达 62％，配额外关税达 123％。而且，仍存在大量非从价关税、关税高峰、关税升级现象。如，美国的非从价关税占 43.8％，欧盟的占 43.6％，日本的占 15％，加拿大占28％。大量非从价关税的存在隐藏了实际保护水平，未能实现 wro关税透明化目的。根据 Gernat、Lairt 和 Turrini2024 年讨论显示，关税高峰农产品中，关税超过 30％的农产品，美国有 20％，欧盟有25％，日本则达 30％。欧盟的加工食品(不包括初加工阶段)占所有关税高峰的 30％，税率从 12％到 100％不等。美国实行关税高峰的产品包括橘子汁(31％)、花生油(132％)以及某些烟草产品(350％)。日本的加工食品占关税高峰产品的 40％，包括罐装的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡及烟草等。 (二)各国仍继续运用各种支持农业的条款扶持其农产品出口。价格的不稳定性是农产品市场的一个普遍特征，也是所有 wro 成员关注的一个政治性、社会性问题。世界各国政府都进行干预，避开国内市场受变幻莫测的世界农产品价格的影响，保障农民的收入水平及国内生产的存续。在市场不稳定及价...
