我国劳务派遣现状分析2024 年，劳科所受劳动关系司委托，并与劳动关系司合作开展劳务派遣专项讨论,以期为制定劳务派遣专项规定提供决策参考。课题组开展两个方面调查，一是 21 个省提交了有关劳务派遣调研的书面报告。二是对省、市、市、省、省、省 6 省区进行了实地调研，并向调查地的一些派遣机构、用工单位、被派遣劳动者发放问卷，进行小规模问卷调查。本讨论报告是在上述基础上形成的讨论成果，期望理清《劳动合同法》实施后劳务派遣进展状况与存在的问题，并提出进一步规进展的思路和具体措施。 一、我国劳务派遣进展基本情况 劳务派遣源于哪一个国家，普遍有两种说法。有的说劳务派遣起 源于 1920 年美国的 Samuel Workman 开创的租赁支援服务。他雇用了一批已婚妇女，在夜间处理盘点工作，稍后又训练妇女操作计算器，满足企业当时的临时或短期用工需求。欧洲法院大法官 （ Generalanwalt）Alain Dutheillet de Lamothe 持另一种看法，认为派遣机构起源于英国。但是，不论其源于哪一个国家，劳务派遣广受关注始于上个世纪六、七十年代，迄今已有 40 多年的历史。现在，相当多国家，或多或少都存在劳务派遣用工形式。比如，美国劳务派遣工占总受雇就 业 人 口 的 比 例 为 0.9(2)%1[1] 、 日 本 为 3.4% 、 英 国 为2.6（5.12[2]）%、德国为 1.2%、法国为 2.1%、荷兰为2.5%。劳务派遣占就业人口的比例都不高，一般都不超过 3%，是种非主流、灵活就业方式。我国劳务派遣始于 1980 年的外商代表处用工，当时主要出于国家安全考虑；初步进展于上世纪 90 年代末，主要为了解决国有企业下岗失业人员和农村劳动力的有序流动；较快进展于《劳动合同法》颁布实施前后，主要由于企业规避无固定期限合同、降低人工成本以与劳动力市场资源配置等需要。从调研情况估算，目前全国派遣用工规模应 在 1000 万 人 之 间 ， 而 且 大 部 分 集 中 在 东 南 沿 海 地区。、、、、、、约占到全国的 40%。迄今尽管有 30 年历史，但劳务派遣作为一种新的就业方式快速进展并备受关注，还是进入本世纪这几年。作为一种新的用工形式，一方面，它适应了劳动力市场灵活多样的用人需求，扩大了劳动者就业；另一方面增加了就业的不稳定性，因此，对劳务派遣人员的合法权益保护提出了新课题。 注：1[1] 美国由于不同的统计机构，有不同统计数据。 2[2] 关于英国的劳务派遣的数据有两个数据，一个...
