水行政管理开发策略论文 摘要：随着海河口区域经济的进展和滩涂资源的开发利用，在海河口及其岸带出现了一些开发无序状态，给水行政管理带来一些问题
因此，水行政不仅要有一个兼顾社会各行各业经济进展，兼顾海河口地区水利、港口、环保、滩涂开发的不同要求，兼顾近期目标与远期进展的全面的科学规划，同时还必须建立法律保障体系和高效权威的水行政管理机制，将海河口水行政和开发管理纳入法制化、法律规范化轨道
关键词：海河口水行政管理开发利用 位于环渤海经济开发区中心地带的海河口及其岸带地区有海陆面积２３０ｋｍ２，天津新港、天津经济技术开发区、天津港保税区、中国海洋石油渤海公司、塘沽盐场、渔码头，规划中的临港工业区港口和石油、化工、渔业基础产业等坐落于此，是天津市对外开放和沿海进展的前沿阵地，有优越的地理位置和经济优势，海洋、矿产、旅游、滩涂资源丰富，交通四通八达，工业基础坚实，科技力量雄厚
海河口及其岸带的开发利用，有效地促进了天津市、塘沽区社会经济的进展，其中水利部门的防洪工程建设、海河口的整治和管理，发挥着不可替代的作用
一、开发管理存在的问题 １．缺乏统一管理和统一规划 长期以来，河口地区没有专门的机构进行统一规划和管理
各部门、各行业根据自己的需要占用岸线，围垦滩涂，使河口及其岸线开发利用处于无序状态，造成多头管理，任意挤占行洪河道和岸线的混乱局面
各部门、各行业在河口治理开发中要求各不相同，涉水工程规划和实施项目急剧增加，建设不同步，没有统一的法规规章，部门、行业间管理目标不一，管理要求不同，致使管理行为不法律规范
２．河口淤积严重，不能满足泄洪排涝的要求 海河口自１９５８年建闸以来，由于受海河流域大气降水和人类活动的影响，上游来水逐年减少，致使河口长期被潮汐水流所控制
据１９５８～１９９５年实测地形资料，３７年间闸上２ｋｍ至闸下１１ｋｍ主河道累计淤积量为２３１７万ｍ３，河床
