波兰教育论文：小议波兰农村教育的改进 本文 提高基础教育经费投入，实现教育机会均等 波兰农村教育结构性改革的重任在地方政府上，农村地区面临的社会经济和教育结构性问题的挑战比城市更加严峻。尽管波兰农村地区从国家获得的教育补助金较多，在教育设施更新和扩大方面的投入甚至高于城市(见表 1)，但由于农村教育自身收入较低且获得家长的赞助较少，与城市相比，仍然面临着资金匮乏的困难。资金匮乏的问题在基础教育上显得尤为突出。一方面，国家对基础教育的进展没有行之有效的措施，地方政府很难得到国家的教育补助金;另一方面，国家又强制地方政府对那些同意将 6 岁孩子送到小学学习的家长负责，而相对于城市家长而言，农村家长在孩子早期教育的投入又相对贫乏，所以农村地方政府面临着更大的财政压力。在城市，所有 6 岁儿童的父母都同意将孩子送到小学读书，而农村不同意送孩子读小学的家长超过 10%，这导致了城乡孩子在接受早期教育方面机会不均等的问题。为了城乡孩子受教育机会的均衡，农村 6 岁的儿童应该接受小学教育，应该鼓舞农村家长将 5 岁的孩子送到学校接受小学预备班的教育。波兰政府通过加大财政投入以解决教育不均衡的问题，规定所有 6 岁儿童必须接受小学预备班的教育，借助教育助学金等教育资助方式让所有 6 岁儿童登记注册学习。通过缩减工业工程和计算机等学科领域的教育财政支出(减少3．6%)，将城市的普通教育支出减少约 3．3 亿(这部分资金相当于很多农村或郊区普通教育资金的 1/3)，这些节约下来的可观的资金投入于农村基础教育中，为农村 6 岁儿童提供了较为充裕的教育助学金［2］25。此措施对农村各地区的基础教育起到了很大的作用，所有农村 6 岁儿童都有机会进入学校学习。通过这种支助方式，农村儿童的入学率增加了 11%，减轻了农村关闭小型学校和解聘老师的压力。波兰政府部门对教育资金的再分配，不仅使教育均等化问题得到改善，而且提高了已有教育资源的利用效率，而城市的基础教育也未因此而受到明显的影响，因为城市的家长一般都拥有更好的能力以私人的方式为基础教育作贡献。在农村 5 岁儿童入小学预备班学习的问题上，波兰教育部已拿出具体计划，以保障 5 岁儿童进入小学预备班学习简单的加减法并接受专业老师的培育。波兰现阶段农村拥有 5 岁儿童 20 万名，其中 15%的儿童将有机会在该项目实施第一年进入预科班学习，另外 15%的儿童将会在接下来的时间相继进入，直...
