注册会计师行业管理系统二期建设用户需求（征求意见稿）2024 年 10 月 21 日目 录一、建设背景（一）一期建设基本情况注册会计师行业管理系统（以下简称系统）是由财政部会计司、监督检查局（监督局）、中国注册会计师协会（中注协）与信息网络中心（信息中心）联合建设的、通过网络化技术手段对全国注册会计师行业进行管理、监督和服务的电子政务系统。系统一期已于 2024 年 2 月开通，采纳全国大集中方式部署于因特网上运行。系统以行政审批等各项事务的实时在线处理为基础，实现行业基础信息数据的采集，建立行业数据库，利用数据库资源加强行业监管。吸收系统一期运行使用经验，为进一步发挥系统优势，促进行业管理方式的变革，提升行业管理成效，切实为行业、公众提供便利化的办事手段，系统建设单位决定开展系统二期建设。（二）二期建设总体规划二期建设的目标是：通过优化系统界面和操作流程、完善技术手段和系统架构、补充系统功能、扩展外部接口，提高系统响应速度和运行效率，改进用户体验，进一步发挥系统功效。二期建设将遵循集思广益、简便有用、覆盖全面、试点先行的原则。二期建设的主要容是：1．解决系统响应速度问题系统在数据库设计、代码编写等各个环节都应充分考虑到系统的响应速度，保证系统在各种情况下都能迅速响应、操作流畅。2．简化和重构业务流程，增进操作便捷性二期建设将全面吸纳用户建议，在对业务流程进行全面梳理基础上进行重构，并对操作界面根据人性化要求进行全面改善，使用户使用中感到便捷。3．电子签名认证利用财政部 CA 认证服务器对系统用户身份进行认证，并对用户发出的数据附加电子签名，使系统操作和数据容具有法律认可效力，逐步摆脱书面材料，大大提高办事效率和便捷性。二期建设拟先在管理人员和证券资格所（目前约 60 家）与其注册会计师（目前约 20000 人）围试点电子签名认证，为其制发电子证书，凭此在系统中办理相关业务。4．手机短信平台建立系统与财政部短信平台的接口，使短信功能嵌入到系统各部分功能之中，实现事务处理信息的自动发送、手工发送、单独发送、群发以与反馈短信的自动处理。5．业务报备 XBRL 化二期建设将与科技部科技支撑计划项目——“基于 XBRL 的标准财务报告平台建设与示应用”相互配合，对业务报备功能进行 XBRL 化改造，实现业务报备数据从生成、传输到储存都使用 XBRL 格式。同时增加自动业务报备接口，通过会计师事务所（以下简称事务所...
