浅析全面预算管理在审计机关的应用全面预算管理自从上个世纪 20 年代在美国杜邦、通用汽车等公司产生之后，作为一种标准作业程序在很多大企业一直沿用至今，对现代工商企业的成熟与进展起到了重大的推动作用。近年来，全面预算管理作为一种先进的管理方法，也日益受到国家机关和事业单位的重视，一些单位也开始尝试在内部管理中应用全面预算管理机制，实现控制费用支出，降低工作成本，提高资金使用效益，提升工作效率的目的。本文试就审计机关实施全面预算管理的意义、原则、程序和需要注意的问题进行了探究和分析。 一、实施全面预算管理的意义 全面预算管理是一套系统、精细的管理机制，是一种全方位、全过程和全员的整合性管理系统，具有全面控制和约束力。它通过责任中心的划分、目标任务的分解、各阶段资金收支的预测分析等手段，合理分配单位的人、财、物等资源，并与相应的绩效管理配合，在协助单位实现既定工作目标的同时，达到控制费用支出、提高资金使用效益的目的。 对于审计机关来说，配合机关长远工作规划、以年度工作目标为导向、体现全方位要求的全面预算管理模式打破了传统管理模式的约束和局限，构建了一整套全新的管理运行机制。它一方面可以通过预算目标来确定审计工作重点；另一方面与机关内部组织结构和管理运行机制相衔接，通过责任中心的确定、预算指标的分解与落实、预算调整与执行考核，反映审计机关管理层对工作全局的把握和掌控。 全面预算管理作为一种管理机制，通过预算目标的分解、编制、汇总与审核、执行与调整、评价与考核，将在审计机关的规划进展、协调行动、沟通认识、控制行动与激励业绩等方面发挥重要作用。预算的编制和管理表明了在一定期间内审计机关对所有部门、人员的期望和要求，全面预算管理的过程，就是明确任务、发现问题、协调努力、不断改进的过程。因此，预算管理不仅仅是财务管理，而是审计机关整个机构在运转过程中的总协调和配合，任何一个部门或环节上的松怠都将影响全面预算的执行，进而可能影响到审计工作的正常有序开展。 作为一种先进的管理理念和管理技术，在审计机关推行全面预算管理将对把握全局，有效调动和分配资源，突出审计工作重点等具有十分重要的意义。通过全面预算实现前瞻性管理，审计机关就能够在资源高效整合的基础上，实现削减不当经费开支、确保重点审计项目、有效控制审计成本、全面提升审计效率，不断提高审计工作水平，进而推动审计工作的科学、有序开展。 ...
