浅谈精益管理与提高行政管理办公室的服务水平【摘要】当前，烟草行业正在深化学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，思考谋划实践“三大课题”，全面深化改革，促进科学进展，严格法律规范履约，狠抓法律规范管理，增强队伍素养，提升烟草行业形象。县级局作为开展一线工作的最前沿阵地，其中综合行政管理办公室作为单位的行政管理中枢，其管理水平、执行能力和服务水平直接影响单位工作开展，因此如何以最小的管理成原来达到最优的服务效果，也正是实施精益管理所要探讨的问题。【关键词】精益管理 县级局 行政管理办公室 服务水平一、理论概述与讨论意义1.精益管理基本理论概述精益管理源于精益生产，是美国麻省理工学院教授詹姆斯．P．沃麦克等专家通过“国际汽车计划（IMVP）”对全世界 17 个国家 90 多个汽车制造厂的调查和对比分析，认为日本丰田的生产方式是最适用于现代制造企业的生产组织管理方式。精益管理由最初的生产系统管理实践，逐步延伸到企业的各项管理业务，如今更上升为战略管理理念。在企业行政管理领域，就是根据用户需求定义企业行政管理要求，根据服务内容组织全部管理活动，以最小资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，制造出尽可能多的价值，为顾客提供需要的产品和及时的服务。2.烟草行业实施精益管理的背景和内容为有效破解行业“三大课题”，深化持续开展“管理创一流”活动，2024年 8 月 5 日，国家烟草专卖局印发意见，要求行业各单位全面推动精益管理，进一步夯实基础管理，不断提升企业管理水平：一是打牢精益管理基础。要继续抓好“建立健全有效的规章制度、清楚的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递和严格的绩效管理”五项基础管理工作，为全面推动精益管理打下坚实基础；二是稳步推动精益管理。要改革传统的思维方式和原有的管理模式，正确识别价值流，优化价值流程，通过客户需求拉动价值流，通过精益改善追求零浪费；三是导入精益理念，抓好重点工作。要应用精益管理方法和工具，以实现精益制造、精益烟叶生产、精益营销、精益物流为重点，以点带面，带动精益管理在企业各项工作中的全面推行。二、结合具体情况分析实施精益管理的必要性和可行性1.企事业单位行政管理办公室普遍存在问题企事业单位的行政管理办公室在管理属性、管理职能与职能设置上存在许多共同点，通过广泛的调查讨论可发现行政管理办公室中的一些普遍性问题：一是由于岗位和人员设置的原因，如撰写公文...
