土地利用总体规划说明----------------------- -----------------------日期：省土地利用总体规划（2024~2024 年）（征求意见稿）省人民政府二〇〇八年十二月目录前言第一章规划背景 1第一节约情概况 1第二节土地利用现状 3第三节上轮规划回顾 6第四节机遇与挑战 9第二章指导思想与原则 11第一节指导思想 11第二节基本原则 11第三章土地利用战略任务与目标 12第一节经济社会进展目标 12第二节土地利用战略任务 15第三节土地利用规划目标 15第四章土地利用政策导向 18第一节优化土地利用结构 18第二节保护和合理利用农用地 19第三节节约集约利用建设用地 23第四节协调土地利用与生态建设 26第五章统筹区域土地利用 29第一节土地利用战略布局 29第二节区域土地利用方向 34第三节市州土地利用调控 41第六章土地用途管制 42第一节用途管制分区 42第二节用途管制导则 42第七章土地整治重大工程 48第一节高产农田建设工程 48第二节土地开发整理工程 50第八章规划实施保障措施 53第一节法律措施 53第二节行政措施 53第三节技术手段 54第四节利益调节机制 55第五节环境影响评价制度 56第六节公众参加机制 57附表规划主要指标表前言为深化贯彻科学进展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源的开发、利用和保护，促进全省国民经济又好又快进展，根据《中华人民国土地管理法》的有关规定，根据《全国土地利用总体规划纲要（2024～2024 年）》要求，我省组织编制了《省土地利用总体规划（2024～2024 年）》（以下简称《规划》）。《规划》根据我省经济社会进展总体部署和土地利用的供需状况，确定 2024～2024 年全省土地利用目标、土地利用政策导向、土地利用空间布局、土地整治重大工程和规划实施保障措施。《规划》是全省土地管理的纲领性文件，是土地宏观调控、用途管制、城乡建设的重要依据。《规划》以 2024～2024 年为规划期，以 2024 年为基期年，以 2024 年为近期目标年，以 2024 年为远期目标年。第一章规划背景第一节约情概况省地处我国中部腹地，长江横贯东西，省域地势呈三面高中间低、向南敞开的态势。西、北、东三面被武陵山、巫山、大巴山、桐柏山、大别山、幕阜山诸山环绕；中南部为江汉平原，地势平坦开阔，与洞庭湖相连。东西长约 740 公里，南北宽约 470 公里。现辖 16 个省辖市（州）、101 县（市、区）、1 个林区。2024 年省常住总人...
