北京市市场监管体制改革探讨一、导论(一)选题背景和研究意义1
选题背景2018 年是我国改革开放第 40 年,40 年来我国经济社会飞速发展,市场活力持续增强,人民生活水平和质量有了显著提高,与此同时,伴随我国经济的大跨步前行,社会发展也呈现出新的特征,其主要特征有两方面,其中一个方面是指国家经济发展形态下,传统投资推动和资源驱动等,随着国家经济发展阶段的不断推进,其开始向创新驱动形式迈进,在“中高速”经济时期,该阶段的特征为创新驱动
另外一方面,就国家而言,需要进一步的就资源配置中的市场作用给予合理强调
自党的十八大以来,商事制度不断推进改革,着重发挥企业主体作用,市场监管逐渐改变过去政府重行政审批审查主体资格,以严控准入代替监管的模式
在一三年的十八届三中全会中,我党从全面深化改革问题出发,就存在于改革中的重点问题给予强调,通过全体与会成员的商榷,该会议指出,要更好的就市场进行监管,就需要确保在资源配置中,市场的决定性作用给予灵活发挥,同时能够为市场提供更多自由
加强事中事后监管
三是“互联网+”飞速发展,进一步要求政府在监管的方式方法上进行创新
这些众多的变化中,最为核心的部分则是要就市场和政府两者之间的关系,进行适时调整,这是健全市场综合监管机制的重点所在
市场综合监管体制改革的出发点是关注民生
市场监管对于政府职能的发挥具有良好的促进作用,其能够就公民自身的安全和生命健康及生活等给予保障
作为首都,北京新兴领域、行业发展趋势均表现为快速、多元、复杂,市场监管工作面临巨大挑战
例如,无证照经营和药品食品安全,及虚假广告等问题频繁发生
另外,就企业主体责任意识来说,其普遍较差,基于该种情况的发生,导师众多消费者维权难度显著提升;公共监督不健全,社会共治严重不足;市场监管体制机制不适应经济发展需要,等等
1从政策的角度来说,出于分割形式的监管部分其实际的监管