国家赔偿工作存在不足及建议摘要：国家赔偿制度是公民、法人合法权益受到国家机关及其工作人员在执行公务过程中的侵害时有效的救济途径。完善的国家赔偿制度有助于推进我国的法制建设及社会的稳定。仔细分析我国的赔偿制度，存在受抽象行政行为不可诉限制，立法赔偿无法纳入到行政赔偿的范畴，未将公共设施致损纳入赔偿范围等行政赔偿范围过窄问题。目前，一些地方为了维稳的需要，对于地方上曝光高，百姓闹等赔偿案件存在明赔、暗补，溢价赔偿等现象，导致赔偿标准不一，百姓存在只要“闹”就赔的多等认识误区。此外对于不同的赔偿案件，采取不同的救济方式，行政赔偿案件可以通过行政诉讼解决，而刑事诉讼只能由赔偿委员会以决定的形式进行审理等弊端。本文针对这些弊端，提出扩大赔偿范围、统一赔偿标准、建立专门行政法院等完善措施。关键词：国家赔偿 赔偿范围 赔偿标准 一、国家赔偿制度的概述（一）国家赔偿责任的概念随着世界各国公民法人及其他组织民主法治意识的增强，国家赔偿责任越来越受到各国公民的关注，不断的完善和发展国家赔偿责任是各国法治机关的重要责任。我国的国家赔偿责任指的是国家机关及其工作人员在执行职务的过程中违法行使职权侵犯公民、法及其他组织的合法权益，造成其合法权益受到损害的国家对其承担的责任1。（二）国家赔偿责任的性质1 《国家赔偿法》第 2 条第 1 款的现行条文为:“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利关于国家赔偿责任的性质学界大致有两种观点，一种观点认为国家赔偿责任是民法上侵权责任的一种，认为国家侵权和民法上的侵权并无区别，都是因公民法人及其他组织合法权益侵害而产生的赔偿责任。第二种观点认为国家赔偿责任是一种国家责任，法律规定国家赔偿责任是确保公民、法人及其他组织的合法权益不受到国家的侵害，并且国家始终参与公民损害的救济，且与国家公权力的运行密不可分的一种责任。我比较赞同第二种观点，国家赔偿责任在责任的主体、赔偿的范围赔偿资金的来源及赔偿程序等方面与民法上的侵权有显著的差异，认为是民法上的一种侵权责任有欠妥当。（二）我国国家赔偿制度分析1994 年 5 月 12 日出台的《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）是我国关于国家赔偿责任的主要法律依据，自 1995 年实行以来对推动我国法治建设起到了关键性作用，但是随着我国经济...
